在知识爆炸和终身学习的时代背景下，高等学历继续教育作为教育体系的重要组成部分，正面临着前所未有的机遇与挑战。它不仅承载着提升国民素质、促进社会公平的重任，还需在快速变化的教育市场中保持竞争力。本方案旨在通过全面审视当前高等学历继续教育的现状，提出一系列建设性的发展策略。从政策影响分析到办学形式与教学模式的优化，再到师资队伍的强化和教学质量保障体系的构建，每一步都力求精准对接社会需求，推动继续教育向更高质量、更高效能迈进。同时，招生与就业服务的创新、信息化建设的加速以及经费管理的规范化，也将为高等学历继续教育的发展注入新的活力。

发展计划与目标设定

在精心策划高等学历继续教育建设方案的过程中，首要战略步骤是明确制定发展计划与目标设定。这一关键环节旨在描绘一幅详尽而前瞻的发展蓝图，确保教育活动的连贯性、系统性和战略性推进。发展计划应当全面考虑短期与长期目标，短期目标可设定为提升现有教学质量和招生规模，而长期目标则应着眼于教育品牌的塑造和学术研究的深化。

短期目标方面，针对教学质量，要引入先进的教学理念和方法，加强师资队伍建设，优化课程体系，确保学员在有限的学习时间内获得最大化的知识和技能提升。同时，要积极拓展招生渠道，优化招生政策，以吸引更多有需求、有潜力的学员加入，从而扩大教育影响力。

长期目标则侧重于品牌塑造和学术研究。要通过持续提供高质量的教育服务，不断优化教育资源配置，打造具有鲜明特色和广泛影响力的教育品牌，使本高等学历继续教育项目成为行业内的标杆。此外，还要鼓励并资助学员进行深造和学术研究，与国内外高校和研究机构开展深度合作，共同推动继续教育领域的理论创新和实践探索。

在目标设定上，必须确保其具体、明确且可量化，如设定具体的课程满意度评分标准、学员就业率或升学率等指标。同时，目标要与市场需求紧密结合，通过深入调研和分析，明确当前及未来一段时间内社会经济发展趋势对高等学历继续教育的需求方向。此外，还要充分尊重和考虑学员的个性化期望和需求，提供多样化的教育路径和个性化的学习支持服务，确保教育服务的精准定位和高效实施。

成人教育政策影响分析

表格：成人教育政策影响分析表

政策方面

具体内容

对高等学历继续教育的影响

示例措施

政策背景与现状

成人教育政策不断调整和完善，更加灵活开放

教育机构需密切关注政策动态，调整教学策略和课程设置

鼓励教育机构创新，满足不同学习需求

招生规模

政策直接影响招生规模，包括放宽或限制报名条件

激发学习热情，扩大招生规模；优化招生策略，提高招生效率

放宽报名条件，提供财政补贴

教学质量

政策对教学质量要求日益严格，鼓励创新与合作

教育机构需创新教学内容、方法和手段；加强产学研深度融合

调整教学内容和方法，加强企业、行业合作

学费标准

政策调整学费标准，考虑学员承受能力和机构成本

降低学习成本，确保教育机构可持续运营；保持学费合理性和公平性

提供财政补贴或减免学费；合理调整学费标准

表格：成人教育政策调整案例

政策调整案例

调整内容

预期效果

实施难点及建议

报名条件放宽

放宽年龄、学历等限制，吸引更多潜在学员

扩大招生规模，提高社会参与度

加强招生审核，确保学员质量

财政补贴政策

提供学费补贴或奖学金，降低学员学习成本

减轻学员经济负担，提高学习积极性

合理分配补贴资金，确保公平性和可持续性

教学内容创新

根据市场需求调整教学内容，增加实践环节

提升教学质量和学习效果，满足市场需求

加强市场调研，与企业和行业保持紧密联系

产学研合作

加强教育机构与企业、行业的合作，实现资源共享

促进人才培养与市场需求的对接，提高人才培养质量

建立长期合作机制，加强沟通交流

学费标准调整

根据教育成本和学员承受能力调整学费标准

保持学费合理性和公平性，确保教育机构可持续运营

综合考虑各种因素，进行科学合理调整

政策背景与现状分析

成人教育政策的制定与调整，对高等学历继续教育的发展具有深远影响。随着社会的不断进步和经济的发展，成人教育政策也在不断地调整和完善。当前，成人教育政策正朝着更加灵活、开放的方向发展，旨在满足不同年龄段、不同职业背景人群的学习需求。这一趋势要求教育机构密切关注政策动态，及时调整教学策略和课程设置，以适应政策变化带来的新挑战和机遇。

政策对招生规模的影响

政策调整往往直接影响高等学历继续教育的招生规模。例如，放宽报名条件、提供财政补贴等政策措施，能够有效激发潜在学员的学习热情，进而扩大招生规模。同时，政策对招生规模的限制或调整，也会促使教育机构优化招生策略，提高招生效率。此外，教育机构还可以通过加强宣传推广，提高知名度，吸引更多的学员报名。

政策对教学质量的要求

成人教育政策对教学质量的要求日益严格。这要求教育机构在教学内容、教学方法和教学手段上进行不断创新，以提升教学质量和学习效果。教学机构需要关注政策动态，及时调整教学内容和方法，以满足市场需求和提高教学质量的要求。此外，政策还鼓励教育机构加强与企业、行业的合作，实现产学研深度融合，以培养出更多符合市场需求的高素质人才。这种合作可以促进教育机构与企业的资源共

享和技术交流，提高人才培养的质量和效果。

政策对学费标准的影响

政策对学费标准的调整也是影响高等学历继续教育发展的重要因素。一方面，政策可能通过提供财政补贴或减免学费等措施，降低学员的学习成本；另一方面，政策也可能对学费标准进行合理调整，以确保教育机构的可持续运营和发展。学费标准的调整需要考虑到学员的承受能力和教育机构的运营成本。如果学费标准过高，可能会影响到学员的学习积极性和招生规模；如果学费标准过低，可能会导致教育机构的运营困难和教学质量下降。因此，政策的调整需要综合考虑各种因素，以保持学费标准的合理性和公平性。

办学形式与教学模式优化办学形式调整

随着科技的飞速发展和社会的不断进步，教育领域也在持续创新和变革。在高等学历继续教育领域，传统的办学形式已经不能满足现代社会的多元化需求。因此，教育机构需要积极探索和尝试新的办学形式，以适应不同学员的学习需求和职业发展。除了传统的全日制、业余制等办学形式外，网络教育、远程教育等新型办学形式逐渐受到关注。这些新型办学形式能够突破地域和时间的限制，为学员提供更加灵活、便捷的学习方式，满足他们在工作、生活等方面的学习需求。通过利用互联网和信息技术手段，网络教育和远程教育能够实现教学资源的共享和课程的在线传播，使更多学员能够获得优质的教育资源。同时，网络教育和远程教育也注重个性化学习，根据学员的学习特点和需求，提供定制化的课程和学习路径，从而提高学习效果和满意度。

教学模式创新

在传统的以教师为中心的教学模式中，往往存在单向传授、缺乏互动和实践等问题。为了提高教学质量和学习效果，教育机构需要打破传统的教学模式，引入更加创新和多元化的教学方法。项目式学习是一种以实际问题或项目为核心的教学方式，通过让学员参与真实情境中的项目，激发他们的学习兴趣和积极性。通过小组合作、自主探究等方式，学员可以更好地掌握知识和技能，培养创新能力和解决问题的能力。同时，项目式学习还可以促进学员的综合素质发展，提高他们的团队协作、沟通表达等能力。翻转课堂是一种重新调整课堂内外时间的教学模式。在翻转课堂中，学员可以在课前通过网络平台自主学习新知识，而在课堂上则通过与教师互动和讨论来加深对知识的理解和应用。这种模式能够培养学员的自主学习能力和独立思考能力，同时提高教学效果和满意度。此外，实践教学环节的加强也是提升学员实践能力和创新能力的重要途径。通过组织实践活动、案例分析等方式，让学员在实践中学习和应用知识，培养他们的实际操作能力和解决问题的能力。

线上线下教学融合

随着互联网和信息技术的快速发展，线上线下教学融合已经成为当前教育发展的重要趋势。在融合线上线下教学的过程中，教育机构需要充分利用互联网和信息技术手段，构建线上教学平台和资源库，提供丰富的教学资源和互动学习空间。线上平台可以提供视频课程、在线测试、作业提交等功能，方便学员随时随地学习；而线下则可以通过课堂讲解、实践操作等方式注重实践环节和面对面的交流互动。通过线上线下的有机结合，可以实现学员的自主学习和个性化学习需求得到满足。

师资队伍建设与提升

引进高水平教师

高水平的师资队伍是教育质量的基石，对于提升教学质量和学习效果具有决定性作用。因此，教育机构应当制定并实施积极的引进策略，加大人才引进的投入力度，吸引更多具备国际视野、丰富教学经验和深厚学术背景的优秀教师加入。在引进过程中，不仅要注重对已有学科领域的强化，更要关注新兴和交叉学科的发展需求，以构建一个能够适应未来教育挑战的多元化、高层次师资团队。

除了传统的学术型教师，还应特别关注引进具有行业背景和实践经验的教师。这类教师能够将产业界的最新动态和技术革新带入课堂，使教学内容紧随时代发展步伐，增强学生的实践能力和就业竞争力，实现产学研的深度融合。同时，通过举办高端论坛、研讨会等活动，为优秀教师提供展示才华的平台，促进不同背景教师之间的交流互鉴，共同推动教育教学改革与创新。

教师培训与发展

教师培训与发展在提升师资队伍整体素质方面起着至关重要的作用。教育机构应建立一套完善的教师培训机制，从新入职教师的岗前培训到在职教师的持续专业发展，都要有系统的规划和实施。培训内容应涵盖教学方法创新、课程内容更新、教育心理学应用等多个维度，以帮助教师不断提升教学能力和学术水平。

鼓励并支持教师积极参与科研项目和学术交流活动。通过承担科研项目，教师可以保持对最新科研动态的敏锐洞察力，将最新科研成果融入教学中，使教育始终紧跟时代发展步伐。参加各类学术会议、讲座和进修班等，则有助于拓宽教师的专业视野，了解国际先进教育理念和技术手段，提升专业素养和教育教学能力。

此外，应建立一套公平公正、科学合理的教师评价体系，从教学质量、科研成果、师德师风等多个维度对教师进行全面评价。同时，要避免单一评价方式带来的局限性，采用同行评议、学生反馈、自我评价等多种方式相结合的方法，以更准确地反映教师的真实水平和工作成效。

教师评价与激励机制

建立科学的教师评价与激励机制是激发教师工作积极性和创造性的重要手段。教育机构应构建多元化的评价体系，将教师的教学质量、科研成果、师德师风以及社会服务等方面纳入综合考量范围。同时，要重视学生的反馈意见，设置合理的评价机制，确保学生能够参与到对教师的评价过程中，以更好地体现“以生为本”的教育理念。

在激励机制方面，教育机构应当结合评价结果，制定出切实可行的奖励措施。这包括但不限于设立专项奖金以表彰优秀教师；提供丰富的职业发展机会，如参加国内外学术交流、申报高级别科研项目等；以及在职务晋升、岗位聘任等方面给予优先考虑。通过这些举措，不仅能够激发教师的工作热情和创造力，还能够引导他们更好地履行教书育人的神圣职责。

教学质量保障体系构建

教学质量监控机制是确保教学质量持续改进和提升的关键环节，它涵盖了从教学准备、教学过程到教学反馈与改进的全过程管理。教育机构首先应建立一套科学、全面且可操作性强的教学质量监控标准体系，该体系不仅包括教师授课质量的标准，如教学态度、教学内容、教学方法、教学组织等，还应包含学生学习效果的评价指标，比如出勤率、作业完成情况、课堂参与度、期末考核成绩以及综合素质发展等。

在此基础上，教育机构需要设立专门的教学质量监控部门，负责定期或不定期地对各个教学环节进行抽查或全面检查，确保教学活动按照既定目标和标准有序进行。同时，通过构建完善的信息反馈机制，积极收集并分析学员对教师授课方式、教学内容设计、教学效果等方面的反馈意见，以及对整个教学过程的感受和建议。

教学评价体系完善

教学评价体系是教学质量保障体系中的重要组成部分，其完善程度直接影响到教学质量和学习效果的提升。教育机构应当构建一个多元化的教学评价体系，从多个维度对教学质量进行全面评价。

在学员学习成果评价方面，教育机构需要制定科学、合理的评价体系和标准，对学员的知识掌握程度、技能水平以及综合素质发展进行客观、公正的评价。同时，教育机构还应重视对教师教学能力的评价。通过对教师授课质量、教学方法、教学组织等方面的评价，促进教师不断提高教学水平。此外，教育机构需要对课程设置进行评价。通过对课程设置的评价，可以发现课程设置中存在的问题和不足，及时进行优化和改进。

在教学评价的过程中，教育机构应当注重评价结果的运用。评价结果应当作为改进教学方法、优化课程设置的重要依据。通过对评价结果的深入分析，可以找出教学方法和课程设置中的不足之处，及时进行改进和调整。同时，评价结果还可以为教育机构提供有关教学质量和学习效果的反馈信息，帮助其更好地了解学员的学习需求和反馈意见。

教学资源优化与共享

为了提升教学质量和学习效果，教育机构应充分利用现有教学资源，通过整合、优化和共享等方式提高教学资源的利用效率。例如，教育机构可以对教学内容进行整合和优化，使其更加符合学员的学习需求和认知规律；加强对教学设备的管理和维护，确保设备的高效运转；加强教师队伍建设，提高教师的教学水平和综合素质；加强学员管理，建立良好的学习氛围和秩序。

教育机构还应积极开发新的教学资源，如数字化教材、在线课程等，以满足不同学员的学习需求。通过开发新的教学资源可以拓展教学资源的内容和形式；加强与企业的合作与交流；鼓励教师进行教育教学研究和实践探索；加强与国内外知名高校和机构的合作与交流。

招生与就业服务创新招生渠道拓展

拓展招生渠道是教育机构在当今多元化、开放化的教育市场中，实现规模扩大化和资源优化配置的核心理念。为了吸引更多具备不同需求和背景的潜在学员，教育机构需要积极开拓线上招生渠道，例如自主开发手机应用程序、搭建在线报名系统以及运用社交媒体平台进行精准化宣传和互动。同时，线下招生工作同样不容忽视，通过举办校园开放日、教育展览、咨询会等活动，直接与家长和学生进行面对面的交流，展示教育机构的特色和优势。

此外，随着“互联网+教育”的深度融合，教育机构还可以借助大数据分析、人工智能等先进技术手段，对潜在学员进行个性化需求挖掘和行为分析，从而提供更为精准的定制化招生服务。例如，通过大数据分析，可以了解潜在学员的学习背景、兴趣偏好、职业规划等信息，为其提供符合其个人特点和需求的课程和培训方案。

在招生宣传与推广方面，教育机构应充分利用现代传媒技术，通过制作高质量的宣传视频、撰写深入人心的招生简章、运营官方微信公众号等方式，全方位、多角度地展示教育机构的品牌形象、教学环境、师资力量、课程质量以及就业前景等核心信息。同时，积极参加各类教育论坛、研讨会等活动，扩大教育品牌的社会影响力和公信力。

就业服务体系建设

构建完善的就业服务体系是提高学员就业竞争力的重要举措。教育机构应当紧跟市场需求变化，主动对接企业，了解企业对于人才的需求标准及行业发展趋势，以此为基础为学员提供定制化的就业指导服务。这包括但不限于简历撰写辅导、面试技巧培训、职业心理辅导等内容，确保学员在求职过程中具备充分竞争力。

强化职业生涯规划教育是帮助学员明确职业目标和发展方向的关键环节。教育机构应将职业生涯规划课程纳入教学体系，引导学员根据自身兴趣、特长及社会需求进行科学合理的职业定位，制定个性化的职业发展计划。同时，通过邀请行业专家讲座、成功案例分享等形式，激发学员的职业规划意识和积极性。

此外，教育机构还应积极搭建实习实践平台，为学员提供丰富的实践机会，使其在实践中提升专业技能和综合素质。同时，建立完善的就业信息发布平台，及时收集并筛选与更新就业信息，帮助学员把握就业机会。对于毕业学员实行跟踪服务制度，定期回访了解其就业状况，并提供持续的职业发展支持。

校企合作与产教融合

校企合作与产教融合是当今教育领域中一种创新且极具实效的教学模式，它对于提升教育质量和促进学员就业具有深远的影响。教育机构应积极寻求与知名企业的深度合作机会，通过联合办学、共建实训基地、共同研发课程项目等方式，实现教育资源与企业实践资源的有效整合和共享。

通过校企合作模式，双方可以共同设计课程体系和教学内容，确保教学内容紧密贴合市场需求和技术发展趋势；共同培养师资队伍，通过引入企业专家进校园的方式提升教师的实践指导能力；还可以联合开展科研项目研究，鼓励学员参与企业实际运营中的技术攻关和产品研发活动。这种深度融合的方式有利于学员在实践中深化理论知识理解，提高解决实际问题的能力。

此外，产教融合能够为学员提供宝贵的实习实训机会。教育机构应充分利用合作企业的优势资源，为学员搭建真实的职场环境进行实习锻炼；企业则可以通过参与人才培养过程获得更优质的人力资源供给和技术支持。校企双方共同参与的实习实践活动还能帮助学员积累工作经验、锻炼职业素养、增强就业竞争力。最终实现教育机构人才培养与企业用人需求的无缝对接，促进学员顺利实现从校园到职场的过渡。

信息化建设与数字化发展

信息化平台建设

信息化平台是教育信息化的核心组成部分，其建设质量和效能直接影响到整个教育体系的服务水平和工作效率。教育机构应当投入资源构建全面、先进的信息化教学管理系统，该系统应涵盖课程安排、学籍管理、教务行政、学习资源分配等多个方面，实现教学流程的数字化管控和在线化操作。同时，必须高度重视平台的安全性建设，采用先进的加密技术和信息安全防护措施，确保存储和传输的学员个人信息的安全，严格保护用户的隐私权益，让信息化平台成为提升教育服务质量和效率的有力支撑。

数字化教学资源开发

数字化教学资源是教育改革和创新的重要驱动力。教育机构应注重数字化教学资源的开发和利用，如数字化教材、在线课程等。通过数字化教学资源，可以为学员提供更加丰富、生动的学习内容和互动空间。同时，还可以实现教学资源的共享和优化配置，提高教学资源的利用效率，推动教育公平和高质量发展。数字化教学资源开发应当紧跟时代发展步伐，充分利用人工智能、虚拟现实等先进技术，打造具有前瞻性和创新性的学习体验，满足学员多元化、个性化的学习需求。

信息化管理与服务水平提升

提升信息化管理与服务水平是保障教育信息化发展的重要保障。教育机构应建立完善的信息化管理制度和流程，加强信息化管理人员的培训和发展工作。同时，还应注重信息化服务水平的提升，为学员提供更加优质、高效的信息化服务。通过信息化管理与服务水平的提升，可以推动教育信息化的深入发展和持续改进。

建设是指通过引入网络平台和信息化手段，对高等学历继续教育进行模式创新和教学资源建设的项目。该项目旨在提高高等学历继续教育的教学效果和学习体验，拓宽学员的学习途径和时间灵活性，并促进高等教育的普及和提质。具体的改革和建设内容包括以下几个方面：

1、数据统计

满足学校、上级有关部门数据统计需求，主要包括学生统计、教务教学统计、毕业统计、学位统计，系统支持自定义采集字段和多种图表灵活展示功能，通过实施实现上述统计模块的展示，并且支持导出所有已统计数据。

2、办学管理

基于主办高校办学管理要求，实现从招生管理、学生管理、教务管理、考试管理、成绩管理、论文管理、毕业管理、学位管理等全办学过程规范化管理，助力主办高校充分运用大数据、人工智能等技术手段，创新高等学历继续教育办学管理方式，加强招生、教学、考试、学籍、证书、收费等各环节的全流程管理，提高办学管理的数字化智能化水平。

3、资源管理

广泛汇聚优质数字教育资源，包括网络课程、在线开放课程和直播教学。推进在线课程和资源开放共享。助力学校自主或与有关机构联合开发优质网络课程包括教材、课件、多媒体资料等，以满足学员的学习需求。包括专业计划、资源管理、题库管理、试卷库管理、教程库管理等。

4、师资管理

建立教师管理信息化体系，包括主讲教师、辅导教师和管理人员。以教师系统为支撑，逐步实现教师系统与相关教育管理服务平台的互通、衔接，建立健全覆盖各级教育行政部门、各级各类学校及广大教师的互联互通、安全可靠的教师管理信息化体系，为加快推进教师治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

5、财务管理

全面掌握收支流水，实时监管资金流动，支持主办高校学历继续教育办学经费收支记录，建立健全财务管理制度，规范学费收入使用管理。

6、评估监督

支持主办高校办学信息发布公开；支持按照《关于严格规范校外教学点设置与管理的通知》要求，规范校外教学点设置条件和程序，控制布点数量和范围，加强办学监管和质量监测；支持主办高校特色办学案例记录；支持会议纪要记录。

总体构架

系统总体架构图

问思高校数字化综合管理平台基于高校继续教育的业务现状与发展需求，切实从高校教育服务、管理出发，梳理业务需求与业务流程，融合物联网、云计算、大数据等核心关键技术，打造问思高校数字化综合管理平台，采用基于SpringCloudAlibaba的微服务架构，主要分为业务中台、资源层、技术中台三个部分。

1.业务中台

业务中台通过对基础服务的调用和组合，结合实际需求构建可完成指定工作内容的业务平台，主要包括面向高等教育自学考试管理、面向高等学历继续教育以及面向高等非学历继续教育的办学应用和助学应用。

办应用提供学校管理、考籍管理、考试管理、财务管理、直播管理等全办学过程规范化管理应用服务；助学应用提供学习监督、课表管理、留言管理、师生互评等综合应用服务。

2.资源层

资源层主要由主办院校自建资源与问思科技共享资源组成，帮助学校解决资源储存和共享问题，更易于查找和访问，促进用户之间的协作与知识传播。

主办院校自建资源包括但不限于学习笔记、上课课件、录课视频、题库。

问思科技共享资源能够为学校信息化建设提供优质的资源素材，包括题库、练习、试卷、录播课程等。

3.技术中台

技术中台涵盖了开发中心、消息中心、日志中心、安全中心、AI中心、物联网中心，支持不同部门之间共享和复用技术资源、数据、服务和功能，为高校的数字化转型和业务发展提供了更灵活、高效的技术支持。

（三）数据库设计

1.总体数据库设计

数据库是问思高校数字化综合管理平台与教学平台的核心，根据应用的需要，以多种组织形式建设高校成人高等学历继续教育信息化管理与教学平台数据库群。数据库的设计要求如下：

多尺度：问思高校数字化综合管理平台与教学服务的对象要求系统既能够反映全局概况，又能反映到网格的局部情况，这就需要多尺度空间数据支持。

实时动态：问思高校数字化综合管理平台与教学平台是全区域、全时段反映高校成人继续教育运行状态，同时还要进行同一事件的先后对比。因此，系统需要多时项的数据支持。

海量数据共享：通过构建高校成人高等学历继续教育信息化管理与教学平台数据库群，实现巨量空间数据共享和广泛应用。

数据安全：在数据库建设时要充分考虑数据的安全性。

2.数据库群组成

数据库群由三大部分组成：支撑数据库、空间数据库和业务数据库。

数据库设计

（1）空间数据库

基础数据库：建立学生信息数据库。

教学资源数据库：建立涉及课件、题库、资料、问答数据库。

视频数据库：存储各个视频数据库。

（2）业务数据库

组织机构数据库：建立涉及教学管理的组织机构和人员信息数据库。

流程定义数据库：围绕流程定义，包括相关的业务定义、表单定义、权限定义等等。

上报问题数据库：随着教学管理系统的运转，根据上报问题生成业务相关的数据等。

评价指标数据库：根据各项评价指标、评价内容和科学的数学模型，建立评价指标数据库。

（四）平台总体业务流程

问思高校数字化综合管理平台与教学平台是搭建在统一数据库及云服务支撑环境的基础上，开发建设统一身份认证系统、门户网站，以及以综合管理平台为后台总支撑的成人教育招生平台、学籍管理平台、教学教务管理平台、教师平台、学生平台、移动端等，能满足学院函授、培训等多种继续教育形式的管理和教学的信息化。平台以本地网络中心部署及托管承建公司云平台部署同步运维。能针对采购人业务特点和要求提供平台或系统的个性化定制、二次开发“量身打造”等服务。

平台能够保证学院及站点管理员对基础数据、招生录取、电子照片、学籍、财务、教务、班级、课表、学生学习、考务、成绩、论文、毕业、学位、教材、统考、直播等一系列的业务进行信息化管理；并提供督学导学、统计报表、用户行为分析、公告管理、消息、帮助等辅助管理功能；为不同角色管理员提供个性化工作台。

各主要功能模块具体功能要求如下，包含但不限于以下功能模块：

1、数据统计模块

（1）学生统计

支持可视化结果呈现，可通过条形图呈现统计结果，包括历史学生数、今年招生数、毕业生数，支持不同层次、不同专业、不同教学站点多维度统计年度在籍生、历史学生数等。支持根据教学站点、层次、年级、专业检索学生数据。

（2）教务教学统计

①在校生统计：包括不同学籍状态学生总数、各年级人数、各教学站点学生数等。

②教学资源统计：包括资源总数、题库总数、试卷总数、教程库人数等。

③站点学习统计：支持根据年级、层次、专业进行检索，通过站点学习统计表呈现总人数、已学习和未学习人数。

④课程学习统计：支持根据年级、层次、专业进行检索各门课程总人数、已学习和未学习人数。

⑤直播观看统计：包括直播数、直播总时长、直播缺勤人数和教学站点直播出勤统计。

⑥网课观看统计：包括录播课总数、录播课完成率、课程总数；录播课完成度排行榜，教学站点录播课完成率统计。

⑦面授教学统计：包括线下课程开班数统计、在班人数统计、开课总数统计。

⑧考试情况统计：支持筛选各年级考试情况，包括应考人数、实考人数、缺考人数、教学站点考试人数统计记忆课程考试统计。

⑨学生成绩统计：包括专业通过率统计、站点通过率排名、课程通过率排名与详情。

⑩学习记录统计：包括课程数、学习人数、在籍学生课程总进度、教学站点学习完成度、专业学习完成度排名；支持每门课程完成情况可根据专业、年级、层次检索详细数据。

（3）毕业统计

包括历史毕业总人数和今年毕业人数，支持根据层次、专业、教学站点、起始时间查询毕业人数以及毕业率。

（4）学位统计

包括学位申请总人数和今年学位申请人数，支持根据层次、专业、教学站点、起始时间查询学位申请人数以及学位申请率。

2、办学管理模块

基于主办高校办学管理要求，实现从招生管理、学生管理、教务管理、考试管理、成绩管理、论文管理、毕业管理、学位管理等全办学过程规范化管理。

（1）招生管理功能描述

①计划申报：支持主办高校新增与导出招生计划，支持设置教学点招生权限，支持修改招录年份、专业、开始时间和结束时间。

②广告审批：支持主办高校履行办学主体责任，对招生简章、入学须知等宣传材料进行统一审批、管理与导出。支持根据教学站点、申请人、联系电话进行检索相关数据。

③新生管理：支持增删、修改、批量导入、批量导出新生数据，支持根据姓名、招生批次、层次等检索相关数据。

（2）学生管理功能描述

①班级设置：支持分班规则、班级名称、班级人数、班委、管理人员等功能设置。支持自动分班，超额人员将自动新增班级；支持批量审核、批量新增及修改班级信息。

②学生信息：支持主办高校或校外教学点根据年级、专业导入或新增学生基本信息，包括注册信息（和考试院的录取数据一致）、补充信息和生源来源信息等。支持批量导入、批量导出、批量审核考生相关信息，学员交完费用后，系统会自动统计；支持新增、修改、删除、查询、批量修改学生学籍状态。

③学籍异动：支持学籍异动申请、审核、直接学籍异动、休复学、退学、取消退学、转出、取消转出等功能，实现异动原因填写及证明材料上传。

④奖惩管理：支持新增删除学生奖惩情况，关联学生毕业条件，一键筛选。

（2）教务管理功能描述

基于主办高校本部教学点或校外教学点，提供排课管理、教材分发、学习监督、直播管理、学生答疑、学习评分等功能。支持打卡考勤、刷题做题、自我测试，对线上直播、线下面授的全过程进行痕迹化管理。

①排课管理：支持直播课表，循环排课、日历式可视化排课、日/周/月课表自动生成；面授课表，支持校外教学点排课，系统结合多种因素自动配置；个人课表，任课老师、教务教师、学生均可看可查相关课表。

②课表管理：支持面授课、直播课批量导入导出及增删功能；支持从已导入的学生数据中新增学生；支持课程检索。

③学生教程：支持对学生进行网络教程授权，支持根据专业或教学点或年级，批量分发教材。

④学习监督：支持查看、批量导出学生课程进度、学生学习进度、考试未通过情况、学生在线作业完成情况、学生论坛发帖情况、学生视频学习情况等；支持查看学生课表及签到情况。

⑤直播管理：支持自由创建直播间；支持按照排课自动关联课表生成直播间，开展直播教学，直播教学数据统计；支持设置直播教学录制与回放，支持课件与回放下载等。

⑥学生答疑：学生在学生端进行提问，管理人员/教师在后台可进行检索答疑。

⑦学习评分：指标明确，录播课程、直播学习、面授学习、阶段考试、最终测评等，系统自动判分；学习报告，自动记录每门课程的学习时间、每次学习的时长等，并痕迹化管理。

⑧留言管理：支持检索留言内容，对学生留言进行回复，设置留言回复状态。

⑨质量监控：对校外教学点授课教师的课程评分与建议反馈进行留痕登记，支持增删导出评价信息。

⑩学生活动：支持记录学生活动，包括活动名称、活动时间、活动内容详情、活动对象以及活动照片等。

（3）考试管理功能描述

①考试计划：支持分年级、分专业、分课程、分考试方式进行期中、期末、毕业清考、学位考试等新增（批量新增）、删除、批量审核。支持考试时间段的设置管理；根据时间段，自动编排考试科目；并根据关联专业数、考生数的数量进行排序，实现考试编排先多后少。支持报考开始和结束时间的设置；支持考试开始和结束时间的设置。

②考点管理：支持按校外教学点生成考场，支持设置巡视员、主考老师；支持根据考点分配考生；支持批量审核、批量通知、导入、导出、统计、批量打印准考证等功能。

③考场管理：支持快速创建考点，简便设置考场规模（每个考场多少人），支持一个校外教学点设置多个不同考点。支持主考院校设置巡视员，支持校外教学点设置主考和副主考，并生成考点管理报表。系统支持校外教学点自动领取考生或手动选择领取考生。 支持校外教学点进行考场管理，包括教室容量、教室位置（可以提前设置教室情况数据库）、起始时间、结束时间、编排状态等进行管理。支持新增、导出、批量审核等功能。

④场次管理：支持单个考场或批量编排座位。对未能达到考试人数的考场，同一时间段可进行合并。支持设置主监考人员和副监考人员，支持查看编排详情。支持考场安排汇总表、试卷清单、试卷袋、座位桌贴、考场签到表、违纪登记表等物料的导出、打印。系统通知学生考试时间；支持监考人员上传考痕等考场痕迹化管理。

（4）成绩管理功能描述

①成绩录入：支持考核标准设置，支持形成性考核管理，包括：考试成绩、作业、平时成绩、实验实训成绩、考勤成绩、视频学习时长等考核维度；支持多种线下成绩录入及导入；支持成绩计算、发布、调整、补录等功能；

②成绩查询：支持学生成绩平均分查询，可按年级、专业、班级等查询学生成绩平均分；支持班级单科成绩、班级学期成绩在线打印，可进行批量下载；支持成绩汇总表导出。

（5）论文管理功能描述

①论文方向：支持管理员录入指导教师对应论文方向，支持批量导入、导出、批量删除。

②论文计划：支持指导教师录入或导入论文题目、基本信息及要求、上传任务书。支持论文信息的增加、修改、删除、查询。

③论文报考：支持学生线上提交申请，或委托站点或教师代学生申请；支持批量审核、批量导入、导出学生报考数据。

④指导老师：支持根据条件对学生编组，确定考核时间，给学生发送通知。支持对教师进行编组，确定后给教师发送通知。支持增加、修改、删除、查询、导出。

⑤论文指导：支持开题报告、初稿、二稿、终稿等环节时间节点的设置。支持学生上传或教务老师代传稿件电子版；支持指导老师批语记录，教师审核确认。支持管理员或教务老师批量导出论文指导记录。

⑥论文答辩：支持论文查重，生成查重报告，支持学生下载查重报告。支持设置答辩时间管理、考点管理、教室管理、考场管理；支持答辩教师分组，生成答辩分组名单；学生可查询分组结果，教师录入答辩结果，支持向学生发送答辩提醒通知。

⑦论文成绩：支持批量导入、导出学生论文成绩，包括答辩成绩与查重成绩，系统自动换算综合成绩；支持批量审核学生论文成绩。

（6）毕业管理功能描述

①毕业条件设置：支持设置毕业条件，系统自动筛选符合条件的学生，通知学生申请毕业，提交至学院进行毕业资格审核。

②毕业批次管理：支持毕业批次设置，支持设置当前批次，系统自动归类毕业学生，不在当前批次学生无法申请毕业。

③毕业信息管理：支持毕业生登记表开启条件设置、毕业生登记表模板自定义设置、在线填写及导出功能；支持毕业上报信息导出：支持excel及DBF格式；实现毕业档案中学籍卡、成绩单、组合模式的打印模板自定义设置及批量打印。

④毕业证管理：既可以批量生成毕业证号，也可以导入毕业证号；支持毕业证书模板自定义设置及打印；支持毕业证书的发放管理，对领取流程、领取申请材料、快递信息进行痕迹化管理。

⑤毕业证分发：支持查询、批量导出领取信息；支持根据教学站点和申请时间进行检索相关数据。

（7）学位管理功能描述

①学位条件设置：支持设置学位申请的批次、起止时间、审核时间等。支持设置学位申请条件，包括不限于：毕业学生时间范围、统考课程成绩、平均成绩、学位英语成绩、论文答辩成绩等要求。

②学位申请批次管理：支持新增、删除和修改学位申请批次与申请时间。

③学位申请资料设置：支持自定义学位申请资料表，基本信息包括证件照片、毕业证、身份证上传，支持自定义学位申请流程，上传领取证明材料。

④学位申领资料管理：支持录入学位申领资料记录，包括面向对象与领取方式。

⑤学位信息管理：支持根据教学站点、专业、姓名、学号进行筛选符合条件的学生，支持查看学生所有成绩。

⑥学位申领管理：支持按照学位申请条件系统自动初审，支持根据批次编号、教学站点、专业、姓名筛选相关数据。

⑦学位申领管理（教学点）：支持根据批次编号、教学站点、专业、姓名筛选相关数据进行批量申领查询。

3、教师资源模块

包括专业计划、分类管理、资源管理、题库管理、试卷库管理、教程库管理等、教材信息。

（1）专业计划功能描述

①课程管理：支持专业课程的基本信息编辑、考核标准设置、课程说明、考试大纲、考情分析、指定教材、登分设置等。

②专业计划：支持主办高校对专业信息进行增加、修改、删除、查询、专业发布商品等操作。支持对专业的基本信息、学分要求、专业说明等信息进行编辑。支持对专业所关联的课程进行管理。

（2）分类管理功能描述

支持高校对不同省份、不同专业进行分类，支持新增分类自动关联课程。

（3）资源管理功能描述

包括网络课程、录播视频和直播教学。网络课程，支持根据考试大纲，把课程知识点化整为零；录播视频管理，支持根据知识点，有序录制视频；支持直播视频管理、课程封面管理等。

（4）题库管理功能描述

导入方式，支持多种格式，自助批量（Word/Excel）进行导入试题；题目设置，支持题目难度系数、章节、分值、必考题型等属性设置。

（5）试卷库管理功能描述

试卷数字化管理，建立数据库系统，永久保存，规范管理。支持标准格式导出，批量印刷；内置属性多样且可以自定义，如难度、公开度、区分度、差异系数、标准差。与最终考试结果关联，迭代更新试题属性值。

（6）教程库管理功能描述

具有专业教学资源库建设、管理等功能模块，实现资源的快速上传、检索、归档、授权；资源的多级分布式存储、学校专业资源共建等。

（7）教材信息

支持新增、修改、删除和导出教材信息，包括教材名称、出版社、册次、最新版号、出版日期、作者、嵌入多媒体与否等。

4、师资管理模块

师资包括主讲教师、辅导教师和管理人员。支持主办高校和校外教学点对自有或聘用的教师基本信息管理，包括基本信息、毕业及就业信息、职称证书、聘用合同及银行卡图片上传，支持增加、修改、删除、查询、统计、导入，支持审核后入任课教师库（关联教师管理）。

5、财务管理模块

全面掌握收支流水，实时监管资金流动，支持主办高校学历继续教育办学经费收支记录，建立健全财务管理制度，规范学费收入使用管理。

（1）缴费设置功能描述

根据高校需求进行缴费分类设置，支持上架下架状态设置，支持缴费类型规格设置。

（2）收入管理功能描述

包括学费和论文费，根据国家和省物价部门颁布的收费标准，按学分或学年收费；学生导入系统确认后，生成缴费清单，系统自动催缴，自动清算。

（3）学费回拨

支持新增、修改、删除、导出学费记录，支持回拨比例设置及回拨金额自动结算。

（4）订单管理功能描述

支持学生账户信息、交费信息、欠费信息、汇款信息、返款信息、电子资料收费、购买课程收费情况的查询以及学生学费一览表。

（5）退费管理功能描述

①根据学生学号自动查询出其他如姓名、身份证等重要信息，可进行退费金额以及退费比例的设置，并录入退费原因。

②也可将退费记录按年级导出进行核账，按年级统计退费人数占比。

③支持退费流程的设置，生成退费申请，总站审核后打印退费申请表。

6、监督评估模块

支持主办高校办学信息发布公开；支持按照《关于严格规范校外教学点设置与管理的通知》要求，规范校外教学点设置条件和程序，控制布点数量和范围，加强办学监管和质量监测；支持主办高校特色办学案例记录；支持会议纪要记录。

7、系统管理

①用户管理：支持管理员创建、编辑、删除用户账户，设置权限和角色，以及监控用户活动。

②租户配置：包括配置租户的自定义选项、界面定制、图片管理等。

③系统配置：包括专业管理、招生批次管理、学号设置、学期管理等。

④通知管理：支持编辑、发布、置顶、查询、修改、删除、显示和隐藏通告。

⑤审计日志：包括登录日志与操作日志，记录系统的操作和活动。

⑥门户管理：支持添加、编辑和删除门户内容，包括公告、新闻、链接等，以提供用户最新信息。

⑦手册管理：支持创建和维护系统手册、平台内文档和帮助中心。

⑧支付管理：用于配置和管理系统中的支付选项和集成。

经费筹措与使用管理经费来源多元化

在经费筹措方面，教育机构应当积极寻求并实现经费来源的多元化，以确保资金链的稳定与充足。政府资助作为基础性投入，是教育机构经费的重要组成部分，但仅依赖政府资金远远不能满足教育机构日益增长的运营和发展需求。为此，教育机构必须主动拓宽筹资渠道，包括但不限于企业赞助、慈善捐赠、社会投资以及学费收入等多元化途径。

同时，针对不同类型的捐赠者和投资者，教育机构还需制定灵活多样的合作方案，如设立奖学金、助学金、科研项目资助等专项基金，以吸引更多社会资源注入教育事业。此外，教育机构还应建立一套科学有效的经费筹集与管理工作机制，包括制定合理的筹资计划、加强与各方合作伙伴的沟通协调、严格财务管理和审计监督等，确保每一笔经费都能得到高效、合理的利用。

经费使用规范化

经费使用的规范化是确保教育机构资金合理配置、提高资金使用效益和防止资源浪费的重要措施。教育机构应建立完善的经费使用管理制度和流程，明确经费使用的范围和标准。制度应规定每项开支的审批流程、预算编制与执行要求、采购与验收程序等具体操作规范，以确保每一笔经费都能按照既定的用途和标准进行有效使用。

教育机构还应设立专门的审计部门或委托第三方审计机构进行定期的经费审计，对经费的使用情况进行全面、客观的检查和评估。审计结果应及时公开公示，接受内外部监督，确保经费使用的合规性和透明度。通过规范化的经费管理和使用流程，可以有效防止滥用和浪费现象的发生，提高教育机构资金的使用效益和管理水平。

经费监管与绩效评估

加强经费监管与绩效评估是提升经费使用效益和促进教育机构可持续发展的重要手段。教育机构应建立完善的经费监管机制，明确监管的责任部门和具体措施，确保监管工作的有效性和全面性。监管工作应包括对经费使用计划的审批、对采购过程的监督、对项目执行情况的定期检查等环节，以确保经费的使用符合相关法规和制度要求。

同时，教育机构还应建立科学的绩效评估体系，以客观评价和衡量经费的使用效益。绩效评估应综合考虑教育机构的教学质量、科研成果、社会服务等多个方面，并结合实际情况制定具体的评估指标和标准。通过定期的绩效评估工作，可以发现并改进经费使用中存在的问题和不足，推动教育机构提高资源利用效率和管理水平。

此外，监管与绩效评估工作还需要与社会监督相结合，接受政府、企业、学生家长和社会公众的监督和评价，提高教育机构的公信力和社会认可度。通过以上措施的实施，可以确保教育机构的经费得到合理使用和高效利用，推动教育事业健康有序发展。