在如今这个科技竞争白热化的时代，美国国家安全顾问杰克·沙利文对中国科技发展的看法，真是把中美关系这锅水搅得更热了。

他在2023年的一场演讲里，明确表示中国不该一门心思搞高科技，而是应该老老实实在全球供应链里扮演对美国有利的角色。

这话一出，不少人人觉得这是赤裸裸的霸权思维，也有人认为这是美国在科技战里的无奈之举。

白宫核心：沙利文

沙利文1976年出生在美国佛蒙特州，小时候在明尼苏达长大，家里父母都是搞教育的，从小就耳濡目染，对公共事务挺上心。

他高中时就擅长辩论，脑子快、嘴皮子利索，后来考进耶鲁大学，主攻政治学。在耶鲁，他不光成绩好，还当过校报编辑，领导力初见端倪。

毕业后拿了罗德奖学金，去牛津读了国际关系硕士，视野一下子打开了。

回国后，他又进了耶鲁法学院，拿下法学博士，还给联邦法官当过助理，法律功底扎实。

2008年，他正式跳进政治圈，加入希拉里·克林顿的竞选团队当政策顾问，后来在奥巴马政府里步步高升，先是当国务院政策规划主任，再给希拉里当副幕僚长，参与了不少外交大事。

2013年，他成了副总统拜登的国家安全顾问，伊朗核协议谈判里也有他一份功劳。

2020年拜登当总统后，他直接被提拔成国家安全顾问，是几十年来最年轻的一个。

在白宫，沙利文管的事非常多。他推崇通过拉盟友、投国内创新来保住美国的老大地位，尤其对华政策上，他搞了个“小院高墙”的说法，就是在关键技术上卡中国脖子，但其他领域还留点合作空间。

这策略听着挺务实，但执行起来争议不小。2025年初，他随着拜登政府下台，去了智库和大学继续发声，但影响还在。

对华科技政策：卡脖子背后的逻辑

沙利文对中国的态度，核心就一句话：美国不怕你发展，但别威胁到我的安全。

他在2023年10月一次智库论坛上讲得很清楚，中国在AI、量子计算、半导体这些领域跑得太快，美国得管管。

他的“小院高墙”策略，说白了就是把关键技术圈起来，像个小院子，外面围上高墙，不让中国随便进来，其他不那么敏感的领域，大家还能做生意。

2023年，美国商务部加码了对华半导体出口管制，先进芯片制造设备直接禁售。

美国觉得，中国要是把这些技术用在军事上，或者拿来打破国际规则，那就麻烦大了。比如AI要是进了武器系统，或者半导体让中国军队算力暴涨，美国的全球优势可能就保不住了。

沙利文和团队分析过，中国的高科技野心不小，尤其是在“中国制造2025”计划里，目标是2035年全面领先，这让美国坐不住。

中国也不是吃素的。2023年7月，北京直接限制锗和镓这两种稀有金属出口，这俩东西是造芯片的关键，中国占了全球供应的八成以上。

美国硅谷的芯片公司成本一下子上去了，供应链还得重新找出路。这就是典型的“你不让我好过，我也不让你舒服”。

沙利文一直强调美国不是要和中国彻底“脱钩”，而是“去风险化”。

他在2023年4月布鲁金斯学会的演讲里第一次抛出“小院高墙”概念，说得很明白：少数核心技术得锁死，其他的随便玩。

这种想法得到了盟友的响应，欧盟、日本、韩国都跟着出台了类似政策，组了个技术小圈子，想把中国挤出去。

不过，这政策也不是没毛病。有人觉得沙利文太强硬，全球供应链本来就连在一起，你这么一搞，大家都得跟着受罪。

中国反击，说美国这是遏制他们的正当发展，还呼吁国际社会别听美国的。

2023年10月，沙利文和中国外长王毅在华盛顿见面，双方你来我往，谈了好几小时，虽然没啥具体结果，但至少还愿意聊。

沙利文的立场就是，美国得保住科技老大的位置，中国要是想发展，可以，但得按美国的规则来。

科技战越打越热闹

沙利文的政策落地后，接下来的两年里，中美科技战彻底升级。

美国的出口管制确实让中国在尖端技术上吃了点亏，尤其是半导体，设备和原料短缺，中国自己的芯片制造能力被拖了后腿。

中国政府直接砸钱搞自主创新，2024年出台一大堆补贴政策，华为这样的企业硬是憋出了国产芯片，虽然跟美国的最顶尖货还有差距，但好歹能用。

中国还在量子通信、AI这些领域憋大招，大学和研究所成果不少。比如量子通信的突破，让中国在加密技术上领先了一步

美国的限制确实有用，但也逼得中国更拼命地自己干了。

美国靠着《芯片与科学法案》，芯片产业也火了。英特尔、台积电在美国开了新厂，AI初创公司跟雨后春笋似的冒出来，自动驾驶、医疗诊断都玩得挺溜。

沙利文还拉着盟友搞了个技术联盟，在AI和半导体标准上占了先机。

但代价也不小，中国的稀有金属禁令让芯片成本涨了不少，美国老百姓买电子产品得多掏钱，企业还得跑去东南亚、印度找新供应链。

全球格局也变了。发展中国家一看中美掐得这么凶，有的跟中国抱团，有的靠着美国，大家开始站队，科技圈子分裂成了两大块。

2024年8月，沙利文到北京跟王毅见面，聊了聊技术安全和气候合作的事。中国态度很硬，说美国别想拦住他们的科技路，双方的对话机制倒是建了个，但技术争端还是老样子。

2025年拜登下台，沙利文也卸任了。他的政策有人夸，有人骂。

夸他的人说，他保住了美国的技术优势；骂他的人觉得，他把全球科技合作搞得稀碎。

卸任后，沙利文去了哈佛教书，还写了本书讲自己的决策思路，影响力没散。

现在中美科技战还在继续。中国国产芯片产量上来了，美国又在6G、生物技术上加码，两边从芯片打到太空、绿色能源，越来越热闹。

沙利文的“小院高墙”成了这段历史的标志，美国想守住霸权，中国想突围，未来咋走，谁也说不准。

结语

“中国别搞高科技”的言论，表面上是美国对华政策的缩影，背后是大国之间的硬碰硬。

他想通过卡技术保住美国的老大地位，但中国也不是好惹的，反过来加速自力更生。结果全球科技格局更分裂了，大家日子都不好过。

这场博弈就是利益的较量。

参考资料：

1、理解沙利文访华与中美关系，应有超越“获得多少成果”的视角 澎湃新闻 2024-08-31

2、沙利文承认：无论明里暗里，美国几十年来改变中国的努力都没有成功 观察者网 2024-02-01