特朗普组内阁,曾把防长一职许诺给对华温和派,中美关系要缓和?

南柯归海 2024-11-10 02:43:36

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【前言】

特朗普再次登上总统宝座,新政府的组建工作也全面展开,而最被关注的六个岗位中,白宫办公厅主任已经有人获得了任命。

接下来的任命中,国防部长可谓重中之重,尽管蓬佩奥被认为是国防部长的有力人选,但此前特朗普已经将这个职位许诺给了一个对华温和派人物。

此人是否真的会成为新的国防部长?如果他能够上任,对中美关系又将会有怎样的影响?

特朗普的内阁组建策略

2024年11月6日,美国大选尘埃落定,唐纳德·特朗普以大胜局面拿下第二个总统任期。

很快特朗普就开始着手组建新一届政府内阁,在他的第一任期中,白宫高层人事变动频繁。

特朗普一向重视忠诚度和执行力,而猎官制这个在美国政坛由来已久的传统,在特朗普手中被发挥得淋漓尽致,这种做法意味着总统当选后会将政府职务分发给支持者

2016年特朗普首次当选后,他任命了许多商界人士和政治局外人进入内阁,他任命埃克森美孚公司的首席执行官雷克斯·蒂勒森担任国务卿,这打破了华盛顿的传统做法。

不过美国总统在政府组建时,因为人事安排引起争议的事情也不只发生在特朗普一个人身上。

小布什上任的时候,就任命了许多他父亲时代的老臣,如切尼、鲍威尔等人,这被视为是对老布什时代的某种延续。

1980年里根政府上台时的内阁选择,则体现了共和党保守派的崛起,他任命了许多坚定的保守派人士进入内阁。

不过特朗普面临的国内问题和执政挑战比他的前任们更为严峻,毕竟如今美国社会的严重撕裂、政治极化问题日益突出。

尽管他在第一任期内推行了减税政策,但美国经济的前景仍然不明朗,在这种背景下,特朗普的每一个人事任命都显得格外重要。

他需要组建一个既能贯彻他的政策主张,又能应对复杂国内外形势的团队。

在这种情况下,国防部长的人选就显得尤为关键,这个职位不仅关系到美国的国防战略,还将直接影响美国与其他大国,特别是与中国的关系。

国防部长人选的考量

在华盛顿政坛,国防部长的人选一直是各方关注的焦点,特朗普似乎已经锁定了自己的心仪人选。

克里斯托弗·米勒这个名字对许多人来说可能还很陌生,他是一位陆军特种部队的退役上校,曾在阿富汗战场上身经百战。

他的军旅生涯为他赢得了不少赞誉,而在2020年11月,米勒曾短暂担任特朗普政府的代理国防部长。

虽然这段国防部长的经历只有两个多月的时间,但这段经历让他对五角大楼的运作有了更直接的认识。

米勒被视为“对华清醒派”,这一点与特朗普的某些鹰派顾问形成了鲜明对比。

他反对过度炒作中国威胁论,主张采取更为理性和务实的对华政策,这种立场在当前美国政坛中显得颇为独特,也让人不禁好奇特朗普为何会选择他。

据可靠消息源透露,特朗普早在一年前的采访中,就考虑让米勒担任国防部长。

而且在米勒短暂担任国防部长的时候,特朗普就对米勒表达出了高度赞誉,说不定特朗普是真的想让米勒任职国防部长。

特朗普可能希望通过任命一位相对温和的国防部长来平衡其政府内部的鹰派声音,为中美关系的缓和留下余地。

不过国防部长的人选并非只有米勒一人,特朗普也曾考虑让前国务卿迈克·蓬佩奥担任这一职务。

蓬佩奥在特朗普第一任期内就是核心圈子成员,以其强硬的外交立场闻名。

如果蓬佩奥最终成为国防部长,无疑会给美国的对外政策带来不同的影响。

国防部长的选择往往反映了总统的战略思维和外交取向,2001年,小布什总统任命唐纳德·拉姆斯菲尔德担任国防部长,当时还被视为美国转向更为强硬的外交政策的信号。

2009年奥巴马总统选择了罗伯特·盖茨继续担任国防部长,这被解读为对小布什时期某些政策的延续。

如果米勒最终获得任命,米勒的“清醒派”立场可能会为中美两国的对话和合作创造更多空间。

国防部长的任命需要经过参议院的确认,因此任命不仅仅要考虑特朗普的意愿,还要参考参议院的态度。

无论最终人选如何,国防部长的任命都关系到美国的国防战略,还将直接影响美国与其他大国的关系。

而国防部长的对华态度其实也只是一方面,毕竟还有总统顶在头上。

即便真的是米勒当上了国防部长,并且他能保持对华温和,但很多事情的决策权,还是在特朗普手上。

特朗普可能采取的国内外政策,尤其是对华态度,将直接影响中美关系的未来走向。

新政府的对华政策走向

特朗普的“美国优先”理念在其第一任期内就已经深深影响了美国的对外政策。

这一次特朗普很可能会继续推行这一策略,他可能会在经贸问题上继续对中国施压,但同时也可能寻求在某些领域与中国达成协议。

以克里斯托弗·米勒为代表的“对华清醒派”主张采取更为理性和务实的对华政策,以蓬佩奥为代表的鹰派人物却倾向于采取更为强硬的立场。

2018年,特朗普政府发动对华贸易战时,美国国内就出现了不同的声音。

一些人支持强硬政策,认为这能保护美国利益,另一些人则担心贸易战可能损害美国经济和全球供应链。

但说到底,中美关系的未来走向将取决于多个因素,特朗普如何平衡国内不同利益集团的诉求、中国的反应和政策调整,甚至是全球经济形势和地缘政治变化,都将发挥重要作用。

美国对华政策的转变往往会对全球格局产生深远影响,1972年,尼克松访华开启了中美关系正常化进程,彻底改变了冷战格局。

2000年,克林顿政府推动中国加入世贸组织,加速了全球化进程,如今特朗普新政府的对华政策,同样可能成为一个重要的历史节点。

尽管特朗普可能会在某些领域采取强硬立场,但中美两国在气候变化、防疫等全球性问题上仍有合作空间。

2014年,中美两国就曾在应对气候变化问题上达成重要共识,为巴黎气候协定的达成铺平了道路。

特朗普再次当选美国总统,各国政府和国际组织都在密切关注特朗普新政府的组建过程。

国际社会的反应与期待

欧洲盟友担心特朗普可能会延续其第一任期的“美国优先”政策,因为这很有可能会影响跨大西洋联盟的稳定。

2018年,特朗普曾多次批评北约盟国未能履行防务开支承诺,当时就引发了欧洲国家的不满。

日本和韩国作为美国的传统盟友,希望美国能在地区安全问题上继续发挥重要作用。

他们也在权衡如何在中美之间保持平衡,毕竟日本在美国施压下限制对华高科技出口时,就面临着如何平衡对美关系和对华经济利益的难题。

而俄罗斯对特朗普的再次当选似乎持谨慎乐观态度,尽管特朗普第一任期内美俄关系并未如预期那样改善,但莫斯科可能仍然希望在某些领域与华盛顿达成共识。

2017年,特朗普和普京在汉堡G20峰会上的会晤曾引发各方关注,但随后美俄关系并未出现实质性改善。

发展中国家则更多关注特朗普政府的贸易政策和全球治理立场,非洲国家希望美国能继续支持非洲的发展事业,而不是减少对非援助。

2018年特朗普政府曾提出削减对非援助的预算,如今再次上任自然引发了非洲国家的担忧,拉美国家则希望在移民、贸易等问题上与美国达成新的平衡。

特朗普第一任期内曾对多边主义表现出怀疑态度,这给全球治理体系带来了挑战。

2017年,美国宣布退出巴黎气候协定的决定就曾引发国际社会的广泛批评。

特朗普政府的每一个决定都可能对全球格局产生深远影响,因此国际社会将继续保持高度关注。

结语

克里斯托弗·米勒是否最终成为国防部长,美国的对华政策是否会出现调整,这些问题的答案将在未来逐渐揭晓。

不过不论新的国防部长到底是谁,从内阁人选到对华政策,从国内治理到国际合作,美国政府的每一个决策都将影响深远。

但总统是特朗普这件事本身,其实在很大程度上就已经意味着,接下来的几年时间里,美国政府对华的态度很可能就是强硬。

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参考资料

观察者网在2024年11月7日《这11人或影响特朗普的外交决策》的报道

凤凰卫视在2024年11月7日《美媒预测特朗普新政府内阁名单,美国内政外交将重新洗牌?|凤凰观察》的报道

环球时报记者李剑2049在2024年11月8日《特朗普开始组内阁,一年前已把国防部长一职,许诺给了对华温和派》的报道

中国新闻网在2020年11月12日《“播下混乱的种子!” 特朗普突然解雇美防长被疑“报复”》的报道

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南柯归海

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