越南最高层主动访华并在华做出清晰表态,有什么意义?为什么说这是拜登最不愿意听到的话?
日前越南最高层领袖、国家主席苏林访华,这也是苏林近期担任越南一把手以来首次对外访问,此前印度总理莫迪访问俄罗斯时我们曾提到过,这是莫迪第三个任期首次对外访问,选择俄罗斯表示莫迪对与俄罗斯外交关系的重视,本次同理,苏林刚当上越南一把手就选择访华,足以表明苏林对中越关系的重视。
不止如此,在本次访华期间,中越双方共同签署了关于党校、互联互通、工业、金融、海关检验检疫、卫生、新闻机构和媒体、地方、民生等领域多项双边合作文件。苏林还明确表示,在越南的对外政策当中,中国始终是排在第一位的,是越南的头等优先。显然,越南会积极同中国继续维护稳定、全面的关系,这对于近年来一直致力于拉拢越南,且的确取得了一定成效的美国总统拜登而言,绝对不是个好消息。
为什么拜登近年为拉拢越南付出了不少政治和经济资源,包括派遣外交官访问越南,就在7月底美国国务卿布林肯才到访越南,并且同越南达成了一定合作,却仍然无法令越南的态度发生改变呢?说到最后,其实仅用七个字就足以讲清楚:诚意和地缘政治。
我们不得不承认,为了拉拢越南,拜登的确付出了不少,而且拜登的付出也收获了一定成效,越南愿意同美方加强关系,可是仅此而已。
因为拜登拉拢越南,体现出来的功利性过于突出了,拜登、苏林乃至几乎全世界都知道,美方拉拢越南不是因为别的,只是因为越南和中国接壤,而且靠近南海,有助于美国遏华的需求而已。
从这一点来讲,美国其实就是把越南当菲律宾在看待,看看菲律宾当下的处境,越南就不得不提高警惕。因为积极配合美国战略,菲律宾在南海持续的胡作非为,不仅给中菲关系带来了极大破坏,自身经济受到了一定影响。更因为在南海引狼入室,给了域外势力干涉南海的窗口,菲律宾受到东盟其他国家的大量批评,包括越南,因为越南虽然也想侵占南海岛礁,但越南并不喜欢域外势力介入。
越南不是菲律宾,过去不是美国的殖民地,也没有长期和美国保持着防务合作关系,所以眼看着美方的阴谋来了,越南保持着充分的理性,没有被美方绑上战车。
而且,就算越南不考虑这些问题,其实拜登成功将越南捆绑上自己战车的可能性也不会太大,一个国家在对外合作当中,针对不同的国家,合作是有深度差异的,这种情况受制于很多客观因素影响。这一点拜登其实非常清楚。就好像中国过去这么多年来,用诚意和澳大利亚、欧洲、日本等国家或者地区展开合作,但只要美国一声令下,这些国家或者地区纷纷站到了中国对立面,为什么?
因为这些国家和地区在国家安全上高度依赖美国,且这一体系从二战以后就已经基本完成了,中国崛起虽快,但也就是最近几十年的事情,并且和这些国家之间的合作始终是偏向于经贸层面,客观来讲,经济效益固然重要,可是大家觉得这些国家眼里经济和“国家安全”哪个更重要?
所以以上国家或者地区在关键时刻,哪怕明知道遏华对自己不利,但还是选择了站在中国对立面,直到近年它们开始察觉到,跟随美国遏华,对它们自身带来的伤害远远超出想象,这才开始寻求和中方缓和关系,但即便如此,至少在公开场合,它们依然尽可能跟随在美国身边。
这种局面本质上是地缘政治的一种体现,正如这些国家很难离得开美国一样,越南作为一个和中国直接接壤的国家,它无论从国家安全还是经济发展,都完全离不开中国。而且相比于美国对盟友的霸道,中方对越南表现出来的诚意突出的多,中国并不指望越南帮助自己对抗美国。
最后从这次中越签署多项文件我们就能看出,苏林想要的,中方给的很干脆爽快,而不是像拜登一样,以苏林想要的作为筹码,逼越南必须站队,相反,中方并不反对越南和美国展开合作,只要不威胁到中国的安全和利益即可。
因此无论是考虑到中国体现出来的诚意,还是地缘政治等因素,越南将中国视为对外政策头等优先本质上是带有一定必然性的,它可以同美方加深合作,但不太可能愿意跟随美国站在中国对立面。