关于对食品小作坊加强管理的建议

秦福明

最近，下村开展农村工作，听到一些群众反映，街面上太多的食品小作坊缺乏监管，他们有固定生产加工场所、生产规模较小、从业人员较少、生产条件简单，从事散装或者简易包装食品生产加工活。不知道遵守食品安全法律法规，有的食品小作坊业主对食品安全法不了解、不清楚，在生产加工过程中，经常会出现不顾食品卫生行为，如：一些现加工现出售，露天摆放的油条、包子等食品没有防尘罩，在消费者直观不到的加工作坊内部的灶台、案板上积满灰尘，在出售食品期间不佩戴卫生手套等等。出现这些情况的原因主要是从业人员缺乏食品安全知识、落实食品安全保障制度不完善、加工工艺简单、不顾卫生标准，生产方式不合理，更多的是受利益驱使，消毒、清洗等应有的食品卫生设备不齐全、不达标、从业人员更换频繁，变化太大，这些都给食品安全质量稳定工作带来不利影响。大力发展私营小作坊，确实是一项民生工程，意义重大，有利于促进就业、增加民众收入和保持社会稳定。一个小作坊往往能够解决一家三口的生活费用问题，房租费、小孩学费、全家人的医疗费都有着落。而且，众多的食品小作坊除解决作坊主自己的工作之外，还可以适量吸纳其他人员就业，在保障社会民生方面发挥极为重要的作用。

综合众多群众意见提出如下建议：一是对私营小作坊依法加强监管。由相关单位严格监管是非常必要的，这是保障食品安全和健康消费的需要。同时，从食品安全长期保障和推动食品产业健康发展的角度考虑，强化日常监管。从保民生、稳增长的大局出发，对于小作坊加强监管，并不是限制、刁难私营业主，而是为了共同维护食品安全。相关职能部门除了监管之外，更要多措并举，从资金、场地等方面多支持，多扶持，多帮助小作坊发展。扶持提高小作坊的食品安全水平，可以促进食品小作坊做大、做强，一旦这些小作坊做大做强之后，可以更加规范食品安全，可以吸纳更多劳动力就业，取得更好的经济效益和社会效益。二是注重普及食品安全法。定期、定向组织小作坊业主进行食品安全法律法规培训，很多食品小作坊业主对食品安全法不清楚，在生产加工过程中，经常会盲目出现违法违规行为，他们往往并不是有意为之。食品安全监管部门应在小作坊正式营业之前，对其进行常用法律法规方面的培训。三是持续加大宣传力度。充分利用电视、报刊、网络等各种形式，广泛宣传食品质量安全的重要性，大力普及食品安全知识，及时宣传食品安全监管工作，让更多的群众明白食品安全法，切实营造良好的食品安全环境。