作者：方舆无形

肤施街道的位置

一、肤施地名的由来

肤施地名词源存在争议。有解释“肤者大也，施者迁也”。公元前406年，魏斯迁中山王及其族人于上地军城，建肤施城。另有《资治通鉴》记载，赵主父与齐、燕共灭中山，迁其王于肤施。

延安大学高长天老师解释，肤施就是白狄，肤施城就是白狄城。

另有说法肤施是齐国的地名，还有说法肤施是中山王的名字。

（笔者无力考证，以下文字整理，也非考证，仅供参考）

二、战国魏置肤施县，东汉撤

战国时期，今陕北一带先后归属魏、秦两国。公元前406年，魏国击败秦军，占领肤施。公元前328年，秦国反击成功，将肤施纳入版图。自此，肤施成为秦国的西部边陲要塞。

战国时魏置肤施县，治今榆林市东南的鱼河镇米家园子村。秦、汉时为上郡治所。东汉末废。

战国魏 上郡（中国历史地图集）

秦 上郡（中国历史地图集）

西汉 上郡（中国历史地图集）

据《中国文物地图集·陕西分册》载：米家园子古城大部分被黄沙埋压，平面呈长方形，南北长600多米，东西宽500余米，其北部建有一郭城，南北长200米，东西宽100余米，郭城北垣略呈弧形。各处城垣下部均黄土夯筑而成，上部用片石叠砌，现在古城的北城垣及郭城保存较好，残高1～2米。城内最高处遗有一覆斗形高台，底边长30米，顶边宽15米，残高16米，夯土以黄砂土和粘土相间而筑成，黄砂土夯层厚8～10厘米，粘土夯层厚2～3厘米。台下暴露有灰层、红烧土。在城内采集到绳纹筒瓦、板瓦、陶盆、缽、罐等残片及铁器残片。

三、隋置肤施县，1937年撤

隋大业三年（607）置肤施县，且迁延州（后改为延安郡）州治于此。已有1400多年的历史。

隋置肤施县，把肤施地名迁到今延安市。自此，肤施县为延安郡（延安府）首县。

隋 延安郡（中国历史地图集）

唐武德元年（618年），改延安郡为延州总管府，治肤施，领肤施、丰林、延川三县，管南平、北武、东夏三州；改上郡为富州，领洛交、洛川、三川、伏陆、中部、富城六县。

唐 延州（中国历史地图集）

宋属永兴军路，设延州、富州、丹州、坊州，延州治肤施。元祐四年（1089年），升延州为延安府，治肤施。

北宋 延安府（中国历史地图集）

南宋建炎二年（1128年），金军攻克延安府，改设鄜延路。延安府仍治肤施，领肤施、临真等7县。金亦设鄜延路，然辖区扩大，治所延安府，领延安府、鄜州、坊州、丹州、保安州、绥德州。皇统二年（1142年），改鄜延路置彰武军总管府，金末废。金置彰武军部管府。金、夏在保安军（今志丹）置榷场互市。

金 延安府（中国历史地图集）

元置延安路，治肤施，领鄜州、葭州、绥德州（后2州在今榆林市区）。

元 延安路（中国历史地图集）

明洪武二年（1369）五月，延安路改设延安府，治肤施。

明 延安府（中国历史地图集）

清仍设延安府，治肤施，顺治年间领三州16县。雍正年间，三州归省直隶，府领8县。乾隆年间，又增领定边、靖边二县。

清 延安府（中国历史地图集）

民国二年（1913年），废延安府，肤施县隶榆林道。

民国二十二年（1933年），废道，以省直接辖县，肤施县隶陕西省。

1935年5月，苏维埃政权在北部梁村设延安县。

1937年2月，肤施县并入延安县。自此，肤施县告别历史舞台。习惯上，仍称呼延安为肤施。

1937年10月，析延安县，成立延安市。后多次合并分设，延安县（原肤施县）为今延安市宝塔区。

延安市政区图（民政部网站）

肤施县城位于延安府城遗址之东（今延安东关一带），与府城隔河对峙，故又称东城。延河绕其城下折向东，城北依清凉山绵延上下。该城为土筑城垣，规模近似西城，设有东、西二门，东门外另筑瓮城，今清凉山上仍可见城墙数段残痕，平地部分无存。

四、肤施地名遗存

1937年，肤施县离开了历史舞台。但肤施地名仍有遗存。

肤施地名分布