作者：方舆无形

地级市常被人称为府，本市称本府，外地称外府。

很多地级市是明清的府或直隶州衍变而来的，也有地级市是县升格而来。

在陕西省10个地级市中，有6个地级市是原府州驻地而沿袭为地级市。西安府渭南县、凤翔府宝鸡县以县逆袭了清朝的府成为地级渭南市、宝鸡市，西安府咸阳县、西安府同官县逆袭升格为地级咸阳市、铜川市。

陕西省没有村镇逆袭，只有铜川市某种程度上是。

陕西省政区图（民政部网站）

清代陕西省分为7府5直隶州，西安府、同州府、凤翔府、榆林府、延安府、汉中府、兴安府，乾州直隶州、鄜州直隶州、商州直隶州、邠州直隶州、绥德直隶州，与地级市对应关系如下：

清朝陕西省地图（中国历史地图集）

一、西安府——西安市

府治长安、咸宁，辖长安、咸宁、临潼、蓝田、渭南、富平、三原、泾阳、高陵、咸阳、兴平、醴泉、鄠县、盩厔、同官（铜川）等15县，另辖1散州：耀州，2散厅：孝义厅、宁陕厅。

清朝西安府地图（中国历史地图集）

西安市继承了西安府的长安、咸宁、临潼、蓝田、鄠县、高陵、盩厔等县，余部被临近五市瓜分。

渭南、富平，属渭南市；

咸阳、三原、泾阳、兴平、醴泉，属咸阳市；

耀州、同官，属铜川市；

孝义厅（今柞水县），属商洛市；

宁陕厅（今宁陕县），属安康市。

西安市政区图（民政部网站）

二、同州府——渭南市

府治大荔，辖大荔、朝邑（今属大荔）、郃阳、澄城、韩城、白水、蒲城、华阴等8县，另辖1散州：华州，1散厅：潼关厅。

清朝西安府地图（中国历史地图集）

渭南市逆袭了同州府。

除了同州府，渭南市包括西安府的渭南、富平二县。

1949年3月，设渭华分区，5月，渭华分区更名为渭南分区。渭南开始逆袭之路。

1950年5月，大荔分区并入渭南分区，更名为渭南专区，驻渭南。

1984年1月，渭南撤县设市。

1995年5月，撤销渭南地区，设立地级渭南市。

截至2023年底，渭南市辖临渭区、华州区，潼关县、大荔县、合阳县、澄城县、白水县、蒲城县、富平县，韩城市、华阴市等2区7县2市。

渭南市政区图（民政部网站）

三、凤翔府——宝鸡市

府治凤翔，辖凤翔、岐山、扶风、郿县、麟游、汧阳、宝鸡等7县，另辖1散州：陇州。

清朝凤翔府地图（中国历史地图集）

宝鸡市以宝鸡县逆袭凤翔府。

宝鸡市继承了原凤翔府，以及汉中府的凤县。

1941年2月，陕西省第九行政督察专员公署从凤翔县迁至宝鸡县。宝鸡开始逆袭之路。

1949年7月16日，设立宝鸡市，以宝鸡县的城区及郊区为其行政区域。

1971年2月，撤销宝鸡地区，升宝鸡市为省辖市。

1978年，再设宝鸡地区，宝鸡市仍为地级。1980年9月，再次撤销宝鸡地区。

截至2023年底，宝鸡市辖渭滨、金台、陈仓、凤翔，岐山县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县等4区8县。

宝鸡市政区图（民政部网站）

四、榆林府——榆林市

府治榆林，辖榆林、怀远（今横山）、神木、府谷4县，另辖1散州：葭州（今佳县）。

五、绥德州——（属榆林市）

绥德州，辖米脂、清涧、吴堡等3县。

清朝榆林府和绥德州地图（中国历史地图集）

榆林市继承了榆林府和绥德州，及延安府的靖边、定边等县。

榆林市政区图（民政部网站）

六、延安府——延安市

府治肤施，辖肤施（今宝塔区）、安塞、甘泉、保安（今志丹）、安定（今子长）、延川、延长、宜川、靖边、定边等10县。

七、鄜州——（大部属延安市）

鄜州，辖洛川、中部、宜君等3县。

清朝延安府和鄜州地图（中国历史地图集）

延安市继承了延安府大部（除靖边县、定边县）和鄜州大部（除宜君县）。

延安市政区图（民政部网站）

八、汉中府——汉中市

府治南郑，辖南郑、褒城（已废）、沔县、城固、洋县、西乡、略阳、凤县等8县，另辖1散州：宁羌州，3散厅：留坝厅、定远厅（今镇巴）、佛坪厅。

清朝汉中府地图（中国历史地图集）

汉中市继承了汉中府大部。

汉中市政区图（民政部网站）

九、兴安府——安康市

府治安康，辖安康、紫阳、平利、洵阳、石泉、白河等6县，另辖2散厅：汉阴厅、砖坪厅（今岚皋）。

清朝兴安府地图（中国历史地图集）

安康市继承了兴安府，以及西安府宁陕厅。

安康市政区图（民政部网站）

十、商州——商洛市

商州，辖镇安、山阳、雒南、商南等4县。

清朝商州地图（中国历史地图集）

商洛市继承了原商州，以及西安府孝义厅（柞水县）。

商洛市政区图（民政部网站）

十一、乾州——（属咸阳市）

乾州，辖武功、永寿等2县。

乾州，今属咸阳市。

十二、邠州——（属咸阳市）

邠州，辖三水、淳化、长武等3县。

邠州，今属咸阳市。

清朝乾州、邠州地图（中国历史地图集）

咸阳市

咸阳市，继承了西安府的局部，包括西安府的咸阳、三原、泾阳、兴平、醴泉等县，以及乾州、邠州二州。

咸阳市，以咸阳县逆袭西安府局部和两个直隶州，升格地级市。

1948年6月，设置三原、咸阳、邠县三个分区。1950年5月，撤销三原、邠县分区，咸阳分区改为咸阳专区。咸阳开始逆袭之路。

1952年12月分咸阳县城区置县级咸阳市。1953年，撤销咸阳专区。1958年，12月，咸阳县并入咸阳市。1961年10月，复设咸阳专区。

1966年，咸阳市划归西安市。1969年，咸阳专区改名咸阳地区。1971年，咸阳市复属咸阳地区。

1984年，撤销咸阳地区，设立地级咸阳市。

截至2023年底，咸阳市辖秦都区、渭城区、杨陵区，武功县、乾县、礼泉县、泾阳县、三原县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县，兴平市、彬州市等3区9县2市。

咸阳市政区图（民政部网站）

铜川市

铜川市，继承了西安府的耀州、同官县，还有鄜州的宜君县。耀州历史上直隶州，铜川市可视为耀州直隶州的继承者。

清雍正三年（1725年），耀州升为直隶州，辖同官、白水二县。十三年（1735年）降为散州，耀州、同官县改属西安府。

铜川市，以同官县逆袭升地，升格地级市。

1949年7月7日，同官县改称铜川县。

1958年4月5日，撤销铜川县建制，成立省辖铜川市。铜川开始逆袭之路。

1961年8月，铜川市改属渭南专区。

1966年8月1日，铜川市改为省辖市。

1992年7月，在耀县（今耀州区）下高埝乡建立铜川市新区。

1998年12月，铜川市政府迁至新区。

铜川市可视为耀县（耀州）下高埝乡逆袭成为地级。

截至2023年底，铜川市辖耀州区、印台区、王益区、宜君县等3区1县。

铜川市政区图（民政部网站）