美国强抢巴拿马运河,中国航运成本或将爆雷,后果有多严重?

西说地理 2025-03-10 16:36:46

日前,李嘉诚以228亿美元的价格,将全球23个国家的43个港口,出售给了美国以贝莱德牵头的财团,其中涉及控股90%的两个巴拿马运河港口,此消息很快在国内外引起了不小轰动,此举甚至很可能导致我国航运成本爆雷,一年或将激增5亿美元,那么,此事件背后究竟有何深层原因?后果又有多严重?

中企出售巴拿马运河关键港口

巴拿马运河是位于南北美洲之间的一条呈西北至东南走向的人工运河,由美国在20世纪初修建,其目的便是为了缩短太平洋与大西洋之间的航程,促进国际航运贸易,并为美国的军事行动提供方便。运河贯穿巴拿马地峡,全长81.3公里,最宽处大约304米,最窄处只有152米,运河水位高出两侧大洋26米,属于船闸式运河,也被视为是南北美洲的分界线。1914年该运河通航后,成为全球最重要的航运通道之一,可提供180条海上航线,连接全球170个国家,抵达1920个港口,被视为是亚洲与美国之间的航运贸易“大动脉”。

1999年之前这一运河一直被美国控制,直到1999年12月31日,巴拿马才完全收回了巴拿马运河的管理和防务权。需要注意的是,虽然巴拿马拥有运河本身的所有和管理权,但运河两侧的港口管理权在过去近30年却属于我国企业,这两个港口一个位于太平洋一侧的巴尔博亚港,另一个是在大西洋一侧的克里斯托瓦尔港,1997年中国香港的和记黄埔便与巴拿马签署协议,得到两端港口的运营许可,每年上交2220万美元租金,期限为25年,并且后期也得到了延长。据相关数据显示,这两座港口2024年集装箱吞吐量高达400万标箱,占巴拿马所有港口的50%以上。

从港口设施和运营来看,运河南口的巴尔博亚港与北口的克里斯托巴区东港距离大约433海里,有铁路连接,两个港口设备完善,可为石油、机械、食品、工业品等产品提供装卸、转运等业务。据205年初发布的公告显示,和记黄埔在过去三年,向巴拿马上交了各类税费5900万美元,自获得港口特许经营权以来累计税费高达6.58亿美元,完全超过该国其他对外出售运营的港口,并且和记黄埔名下的所有港口中,这两座港口收入占比达到了10%,也就是说中国资本放弃巴拿马运河港口,并非营收出现问题。最大的原因还是迫于美国施加的压力。

放弃巴拿马运河港口将对我国产生什么影响

首先,美国贝莱德拿下巴拿马运河港口运营后,这一持续三十年的中巴合作项目将面临告吹,很可能削弱中国在巴拿马的商业存在,美国区域影响力便能借此进一步增强。如今在美国的极限压力下,巴拿马已经宣布退出“一带一路”,拉美地区一直是我国对外扩展贸易,共建一带一路倡议的重要区域。多年来,中国与拉美地区贸易额持续增长,2024年双边货物进出口额高达5184.67亿美元,同比增长6%,同时还包括各大基建合作项目,比如秘鲁钱凯港、哥伦比亚首都地铁一号线、阿根廷赫利俄斯风电项目群等。

眼下,巴拿马退出一带一路、运河港口又“被迫”出售,很可能给我国与拉美地区的合作项目造成一定冲击,影响我国在这一地区长期积累的影响力。

其次,美国掌控巴拿马运河重要港口,很可能进一步控制整条运河,自老特上台后,就曾多次威胁要“收回”巴拿马运河,如今美国已经通过施压拿下了两座重要港口,接下来可能在运输和物流环节,继续给中国施加潜在压力,或将导致中国航运成本大幅飙升,削弱中国产品在国际市场中的竞争力,给很多产业链造成冲击,长期来看,甚至还可能产生更多不确定因素。

另外,美国财团此次收购的远不止巴拿马运河这两座港口,而是43个,这将进一步增强美国对全球港口等基础设施的控制力,通过这种方式影响全球航运布局。

不过,我国也拥有深远的战略眼光和前瞻策略,具备应对各种突发事件的能力。有人认为,此前,我国055大驱携船队在澳大利亚和新西兰公海进行实弹演习便是为了保护与库克群岛签署的协议,再比如我国投资建设的秘鲁钱凯港、亚欧大陆桥,包括正在进行的经济宏观调控等等策略,都为我国对内对外的合作贸易与经济发展提供了更多选择,这也是中国具有先见之明的重要体现。

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