当欧洲多国为乌克兰停火线争议争执不下时,联合国安理会的一场表态悄然为维和行动划定了国际共识。中国代表耿爽24日提出的维和三原则——当事方同意、中立立场、非自卫不使用武力,不仅为动荡局势注入理性声音,更让此前欧盟力推的"自愿联盟"方案陷入合法性困境。
欧洲方案遭双重抵制自俄乌冲突转入僵持阶段,如何确保停火线安全成为博弈焦点。乌克兰政府呼吁组建20万人规模的"安全部队",点名要求美军参与;欧盟则提出"自愿联盟"计划,试图以多国联合形式进驻争议地区。然而这套方案甫一提出,便遭遇俄罗斯强硬反对。俄总统普京直言,所谓"自愿联盟"本质仍是北约东扩的变体,俄方绝不会接受家门口的军事存在。
耐人寻味的是,当欧洲媒体炒作"中国考虑加入欧盟框架"时,北京以罕见速度予以澄清。外交部发言人24小时内的双重回应,既重申了"不选边站"的立场,也暗含对欧洲方案的系统性质疑——毕竟在联合国宪章框架外另起炉灶,本就与中方主张背道而驰。
三原则破解安全困局耿爽在安理会的发言虽未直接提及俄乌,却精准切中欧洲方案的三大缺陷:未经当事方同意的强制部署、明显偏向乌克兰的立场预设、缺乏武力使用约束机制。这三重隐患在2015年《明斯克协议》执行期间已暴露无遗——当时欧洲维和部队的"拉偏架"行为,直接导致协议沦为废纸。
中国方案的深层价值,在于将维和行动拉回联合国多边主义轨道。这种强调"核心授权""避免扩大化"的思路,实际上为化解俄欧美三方"安全困境"提供了操作路径:俄罗斯担忧北约军事存在,美国警惕俄方扩张野心,欧洲困于战略自主缺失,唯有真正中立的联合国机制能打破猜忌链。
新秩序下的外交博弈值得关注的是,俄罗斯代表当天明确支持中国主张,这种罕见默契揭示着国际格局的微妙变化。当西方主导的危机处理模式屡屡碰壁,以联合国为中心的多边协调正重获生命力。
历史经验表明,地区冲突的善后从来不是军事存在的算术题。从波黑到南苏丹,成功案例无不证明:只有获得冲突双方认可、严守中立的维和力量,才能让停火线真正成为和平线。在乌克兰危机这个21世纪最大地缘政治试验场上,中国方案或许正在书写新的国际规则。