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文|张润晨
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引言在当今这片充满博弈的欧亚大陆上，有一条神秘的“未通之河”——黑海和里海间的通道。它从来都不仅仅是一项工程，而是一场牵动几代人的博弈：既关乎能源的运输，又包含大国的战略、利益之争。
尤其苏联解体后，围绕这条运河，黑海、里海沿岸国家以及大国势力间的纷争愈演愈烈，似乎所有人都想要打开这扇“通往全球市场的大门”。然而，到底是哪些原因使这条看似能带来丰厚回报的运河迟迟未能打通？
一条运河的诞生设想可以追溯到苏联时代。彼时，苏联作为全球另一极，对全球地缘政治格局有着极其广泛的影响力。黑海和里海之间的这条“超级运河”构想便孕育于那时。
试想一下，如果苏联通过这条通道，不仅将里海地区的资源更快地输送至全球，还能打破传统交通线路的局限，将经济触角深入中亚甚至南亚。这条“通道”无疑是为超级大国量身定制的。
在苏联构想中，这条通道是其对抗西方的利器。它将链接黑海与里海，为未来的贸易、能源输出奠定基础。然而，苏联解体，留下了五个彼此利益难以协调的里海沿岸国家：俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和阿塞拜疆。
于是，这条未竟的“超级通道”从未成型，却成了各方争夺的焦点。而与此同时，全球对油气资源的需求越来越高，让这条通道的战略意义不断上升。
苏联解体后，世界大变局。里海不再是苏联和伊朗两国的专属领域，新成立的沿岸国家纷纷登场，开始主张各自的主权和资源划分。以阿塞拜疆和哈萨克斯坦为首的国家希望通过运河绕过俄罗斯的势力控制，将资源直接运往西方国家，以此获得独立的经济出海口。
而这也得到了美国、欧盟等大国的支持。在这样的背景下，黑海与里海沿岸国家对通道的主张各异，里海地区的法律地位之争便拉开了帷幕。
俄罗斯和伊朗则反对独立划分的做法，主张将里海视为湖泊，共享资源，保持沿海国家的集体开发权。伊朗尤为坚持“五国均等”原则，主张沿岸五国应各自占据里海资源的20%，以避免资源的集中分配到少数国家。
面对美国和欧盟推动的“独立开采”声音，俄罗斯也适当放宽了立场，同意各国划分里海海底资源，但要求保持水体的共享权，以保障资源输送通道不被单一势力控制。
超级大国的利益诉求在阿塞拜疆、哈萨克斯坦等国的立场背后，是来自西方的强力支持。美国和欧盟为了遏制俄罗斯，打破其对里海资源运输的垄断，积极推动“去俄罗斯化”策略。阿塞拜疆与西方跨国公司签署“世纪合同”，明确开采石油，并建立了从巴库到黑海的输油管道。
如此一来，阿塞拜疆便可以绕过俄罗斯，将资源直接送往西方市场。而美国和欧盟则不断加强对黑海沿岸国家的影响力，通过军援、政治支持和金融帮助等手段扶植阿塞拜疆、格鲁吉亚等国，与俄罗斯对抗。
但美国等国的介入也增加了这个运河项目的复杂性。沿岸国家的立场和利益诉求开始趋向“独立”，逐渐形成对抗局面。
阿塞拜疆和土库曼斯坦不再支持俄罗斯和伊朗的“集体开发”政策，转而希望争取属于自己的独立开发权，并在运河建设项目上“各持己见”。这无疑让俄罗斯在黑海与里海的利益受到了巨大威胁，使得这条“超级运河”迟迟未能成型。
湖泊还是海域？俄罗斯对里海的定义至关重要：里海到底是海还是湖？这可不是简单的地理分类，而是关乎里海资源控制的关键问题。如果视为湖泊，根据国际法，则应共同分享资源；而如果视为海域，则可以分区域各自开发。
俄罗斯和伊朗希望把里海视作湖泊，主张共同开发。此时，阿塞拜疆和哈萨克斯坦则更愿意将里海定义为海域，以便依据《联合国海洋法公约》明确划分各自资源领域。土库曼斯坦的立场则在两者之间摇摆不定，导致各方在多次谈判中陷入僵局。
多年来，里海沿岸国家关于资源分配的讨论屡屡陷入胶着状态：哈萨克斯坦、阿塞拜疆与土库曼斯坦积极推进能源出口多元化，阿塞拜疆的BTC管道打破了俄罗斯的能源垄断，而哈萨克斯坦和土库曼斯坦则在欧美支持下建立了跨国管道，将石油输往西方市场。
这些“独立”出口的策略让俄罗斯的管道资源优势逐渐失去对里海地区的控制，使得这条运河的构想在现阶段几乎成了“镜中水月”。
除了利益博弈，运河的环保和安全问题也是一个掣肘因素。里海独特的生态系统受到重工业污染威胁。俄罗斯希望通过协商机制，推动环保项目，以避免资源开发造成生态恶化，尤其是在里海的鲟鱼保护上，俄罗斯积极推动联合环保协定，避免乱开发带来的环境危机。
而阿塞拜疆等国家的独立开采计划则与之形成矛盾。2011年，美国墨西哥湾原油泄漏事件后，里海沿岸国家更加重视生态安全，俄罗斯提出共同防止污染、确保安全的倡议，以推动沿岸国家间的共同行动。
阿塞拜疆和哈萨克斯坦也考虑到可能的环境代价，主张建立更加严格的环保管理制度，以应对潜在的泄漏事故。
但考虑到独立的利益诉求，这些环保合作协议难以成为约束沿岸各国的强制性措施。最终，环保问题在里海的争端中始终未得到妥善解决，成为这条运河项目的另一大难题。
在这条未成的运河背后，是各大国复杂的利益博弈。对俄罗斯而言，这条运河是其保障能源输出的关键一环，如果在里海的控制力减弱，通往全球市场的出海通道便可能被切断。
因此，俄罗斯始终希望以“区域共享”为基础进行里海的开发，而非各自划界。与此同时，美国和欧盟通过经济援助和军事支持，试图削弱俄罗斯在该地区的地位，扶持里海沿岸国家的独立主张，使得这条运河充满了诸多不确定性。
于是，黑海与里海之间的运河在大国角力和资源争夺下，成了一场遥不可及的梦想。
参考资料：
俄罗斯与里海沿岸国家的竞合关系 中国知网 2015-02-05
