全国财政会议于近期召开，提到2025年要提高城乡居民基础养老金。需要说明的是，我国的养老金分为两类，一是城镇职工养老金、二是城乡居民养老金，本文探讨的是第二种，也就是主要是农村60岁以上老人领取的城乡居民养老金。

实际上每一年都会给农村居民提高养老金，一般是每个月增加10-20元，但由于他们原本的基数很低，导致哪怕增加了很多次每月能够领取的养老金数额依然很低。

从2022年的统计数据来看，机关事业单位退休人员的月平均养老金在6100元左右；退休企业职工的月均养老金为3149元；城乡居民养老金的领取者，也就是大部分退休农民的月均养老金只有205元。

2023年、2024年城乡居民基础养老金均有所上涨，但即便按照每年20元的涨幅计算，农民们的月均养老金依然连250元都没有达到。

尽快让这批人的养老金增加到一定数额是未来要解决的问题。

从效率的角度来说农民的养老金低是符合逻辑的。养老金是社会保险，具有保险的性质，多缴多得是基本原则，一刀切将导致无人缴费，最终大家都没有养老金领取。

农村缴纳的城乡居民养老金一般一年缴费一次，大部分人一年缴纳几百元，相较于城镇职工养老保险的缴费水平来说几乎可以忽略不计。

以一位税前（未扣除社保）月薪为8000元的职工为例，每月个人需要缴纳640元的养老保险、单位再为其缴纳1280元，一个月为养老保险“贡献”1920元，一年便是2.3万元。比很多农村居民40年累计缴纳的养老保险还要多。

因此，退休职工的养老金远多于退休农民是合理的，体现了多缴多得原则，不存在“欺负”农民的情况。

不过，我国是社会主义国家，各类制度中除了要确保效率外还要讲究公平，同时要兼顾弱势群体的基本利益，让他们能够获得维持生存状态的最低收入，这就需要大幅度提高城乡居民养老保险待遇的发放水平。

此外，当下中国经济的堵点是消费不足。低收入者的消费欲望是很强，因收入低下而无能力消费，给他们稍微发点钱便能激发出消费潜力。

这一点不难理解。给一位月入6000元和另一位月入1000元的人每月增加100元薪水，效果截然不同，前者会当成鸡肋，几乎没有什么激励效用；后者的收入水平一下子提高了10%，加上原本的消费欲望受到收入水平的强烈抑制，每个月多100块钱后大概率会花在衣食住行中，从而促进消费循环。

给农村退休人员提高养老金是同样的道理，从这个角度来说政府可以考虑将更多财政资源放到这一块上。

城乡居民养老保险本身是“入不敷出”的，每年需要财政资金的补贴，这一点是无法否认的，所以要提高农民的养老金确实需要再投入更多的财政资金。

假设2025年一次性给农村退休人员每人平均增加100元的养老金，需要投入多少财政资金呢？

根据《2023 年度人力资源和社会保障 事业发展统计公报》数据显示，截至2023年年底我国领取城乡居民养老保险待遇的人数有1.73亿人，每人每月加100元，一年就是1200元，总共要投入2076亿元的财政资金。

2000亿元的资金投入多吗？看上去是一个天文数字但在拥有14.1亿人的中国面前不算很夸张。

前两个月，财政部披露了新一轮的化债计划，总规模达到了10万亿元，2000亿元只占10万亿元的2%；我国2023年的GDP修正值为129.4万亿元，2000亿元占这个数字的0.15%，连零头都不到。

中国的农民兄弟因工农产品价格“剪刀差”为国家工业化做出了巨大贡献，改革开放后几代农民工为城市建设奉献了青春。用财政资金补贴他们的基础养老金，让他们退休后享受国家经济发展的成果是理所当然的事情，是公平的。

以上纯属个人观点，欢迎关注、点赞，您的支持是对原创最好的鼓励！