境外轨交建设领域最新消息：以色列社会经济内阁批准了【以色列铁路未来五年运营和发展框架协议】，金额高达前所未有的620亿谢克尔，约合170亿美元。

该协议旨在改善铁路交通体验，在全国范围内加速开发新线路，加强中心城区和外围卫星城市的连接，以减少大都市地区和国家中心城区的交通拥堵。

以色列170亿美元轨交计划下，机遇在哪里？

【以色列铁路未来五年运营和发展框架协议】由两部分组成：

一是价值44亿美元的2022-2026年运营协议。该协议规范了国家对铁路客运和货运服务的补贴，补贴涉及提升铁路服务水平、增加运营班次、提高运营时刻精准度、增加无障碍设施、优化铁路公交换乘方式等多个方面。

以色列所有城际、通勤和货运铁路运营均由以色列铁路公司负责，以色列铁路公司隶属于交通部。在上述运营补贴机制下，可以预见在2022-2026年铁路运营基础设施等方面将释放部分设备采购机遇。

另一部分为价值126.6亿美元的以色列铁路2023-2026年发展计划，该计划以铁路2040年战略规划为基础，旨在进一步推进铁路电气化改造、耶路撒冷市中心铁路延长线建设、沿海及全国铁路运营里程翻倍目标等。

根据以色列铁路2040年战略规划

以色列铁路将在路网建设、机车车辆采购、升级信号系统、新建扩建车站等领域进行投资。

铁路运营里程将从2020年的1230公里增加到2040年的2572公里，火车站数量从67个增加到120个。

该计划的主要愿景之一是在以色列四大主要城市（特拉维夫、海法、耶路撒冷和贝尔谢巴）之间建设时速250公里的高速铁路。

以色列铁路2040年战略规划，凸显了以政府发展公共交通，治理交通拥堵的决心。中资企业长期以来在铁路工程设计、施工建设、装备制造、运营维护等全产业链上积累了一定的竞争优势，尤其是长期扎根以色列基建市场的中国承包商在应对技术壁垒和市场准入方面具备有利条件，可以在产业优势同市场需求有效结合的基础上，积极推动中国标准更加开放，通过务实合作实现项目落地。

为什么以色列轨交领域值得关注？

人口增长与交通拥堵

根据不久前以色列统计局的数据，以色列人口总数为970万，接近千万大关。在全球生育率普遍下降的背景下，以色列近十年来生育率保持在3左右（2020年中国第七次人口普查生育率为1.3），成为全球发达国家中为数不多的收入与生育率成正比的国家之一。

以色列中部沿海平原的特拉维夫都会区聚集近442万人，约占全国总人口的45%，人口持续集聚和增长引发的交通问题日益严峻。目前以色列交通系统严重依赖个人交通工具，通勤高峰期道路拥堵出行效率低下。荷兰的一项关于全球交通指数的调查结果显示，特拉维夫交通拥堵指数位列亚洲第六，排在北京之前。

据以色列交通部测算，未来十年以色列铁路出行需求将急剧增长，年旅客发送量预计从目前的7000 万人次增加到 2025 年的约 1 亿人次，到 2030 年增加到约 2.5 亿人次。

中资企业在以色列轨交领域的现状

目前中资企业在以轨交工程主要集中在轻轨领域：

特拉维夫轻轨红线

中铁隧道局与Solel Boneh联营体中标的特拉维夫红线TBM西标段土建标项目

中土集团、中铁十二局中标的特拉维夫红线TBM东标段土建标项目

中铁隧道局与中铁电气化局联营体中标的特拉维夫轻轨红线系统标项目

深圳地铁、中土集团与艾格德公司联合体中标的特拉维夫红线轻轨运营维护项目

特拉维夫轻轨绿线

中铁隧道局特拉维夫轻轨绿线G4-8标段桥梁车站设计施工项目。

中建六局特拉维夫轻轨绿线G3-2标段项目，为绿线的地下部分，含5.7公里盾构隧道施工（双线全长）、2个地面出入段、1个地下车站和3个地下车站外箱。合同金额约5.17亿美元。

电建水电五局特拉维夫轻轨绿线G3-4标段桥梁车站项目，为绿线轻轨的地上部分，总长820米，包含1座轻轨主线桥和1座建筑面积2400平方米的轻轨地面车站。

日前，特拉维夫红线轻轨项目已正式签订场地和资产移交证书，有望在近期正式投入商业运营。