在当今的国际舞台上,金砖国家合作机制的发展备受瞩目。然而,西方却在刚刚结束的金砖组织峰会上,发现了所谓的 “金砖峰会‘议题撕裂’” 现象,并将印度视为其中最大的 “楔子”,土耳其则被看作是潜在的 “后手”。
金砖国家峰会一直是全球关注的焦点,在乌克兰战争持续的背景下,在俄罗斯喀山举行的金砖峰会更是意义非凡,众多国家的参与展现出该机制的强大吸引力。但西方却有着不同的解读。《亚洲时报》就认为,以下几点非常明显:
一、未出现金砖组织再一次扩张情况。自从埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿联酋在 2023 年金砖国家峰会上加入该组织以来,成员国数量快速增加,但是也出现了进一步扩大停滞不前的情况。阿根廷在 2023 年受到邀请,但拒绝加入。沙特在 2023 年受邀,也没有采取行动。穆罕默德・本・萨勒曼缺席在俄罗斯举办的这场会议。俄罗斯在中亚的最大邻国哈萨克斯坦在峰会前不久决定不参加。
二、虽然有 34 个国家表示有兴趣与金砖国家建立更密切的关系,但是现有正式成员国无法就下一轮扩张达成共识,另外还有一些受邀国只愿意成为金砖组织的观察者国,而不是正式成员国。
三、中印关系的升温为金砖国家推动有价值的议程提供动力,但是俄罗斯的话语权将因此被削弱,随之而来的情况是,金砖议题从反西方的议程转变为非西方的议程。要注意,俄罗斯想主导金砖组织走向反西方立场,可能与中印等国的出发点并不相同。
在金砖组织所有成员国中,西方认为印度可能是那个既有分量,又令人捉摸不定的国家。过去,印度对金砖合作机制充满热情,它渴望借助这一平台摆脱西方主导的国际体系的束缚,成为全球性的新兴大国。然而,近年来印度外交政策逐渐亲美西方,意识形态的转变使其在金砖合作中扮演了消极的角色。例如,印度曾反对金砖扩员,反对在金砖合作中推进具有修正美西方国际体系倾向的一些举措。
尽管在此次喀山峰会上,印度在一些条款上表现出了一定的 “团结” 姿态,但这背后或许更多的是基于经济利益的考量,甚至是因为加拿大与印度之间的外交风波,导致莫迪政府不得不选择与西方保持距离。印度更重视的是金砖经济合作的价值,对于战略层面的合作则态度暧昧。这种摇摆不定的态度,无疑给金砖合作机制带来了一定的不确定性,成为西方眼中可能导致议题撕裂的 “楔子”。
而北约成员国土耳其,正在积极谋求成为金砖组织正式成员国,俄罗斯似乎很希望土耳其入会。土耳其与俄罗斯之间的关系复杂且微妙,在从南高加索到叙利亚再到利比亚和苏丹的各种危机中,双方的关系一直处于脆弱的平衡状态。在乌克兰问题上,土耳其一直与俄罗斯保持着开放的沟通渠道,这使其成为唯一能够与俄罗斯在该问题上保持交流的北约大国。埃尔多安积极参与喀山峰会,与俄罗斯领导人进行会晤,这一系列举动背后或许有着土耳其自身的战略考量。土耳其既想在西方阵营中保持一定的地位,又试图在金砖国家合作中寻找新的机遇。这种 “两面派” 的做法,在西方看来,可能会成为影响金砖合作的不稳定因素,是西方可以利用的 “后手”。
其实,这里有一个明显的悖论。因为想要土耳其加入金砖组织的正是俄罗斯,俄罗斯想借此破坏北约的团结。而主要反对土耳其加入金砖的国家就是印度,因为土耳其是巴基斯坦的铁杆盟友,巴基斯坦又是印度的敌对国家,这个道理大家都懂。
那么,金砖组织真的如西方媒体所说的面临如此的不确定性和不团结的情况吗?应该说金砖组织外部的干扰和内部的差异是客观存在的,但只要金砖国家始终坚持开放、包容、合作、共赢的精神,不断推动自身的发展和壮大,就能在未来全球战略格局中发挥越来越大的作用。从西方媒体对金砖国家发展的担忧和恐惧,以及对自身影响力受到挑战的不安,就能知道世界走向多极化的大趋势不可阻挡。