临聘人员执法踩雷：非法限制自由还猥亵女子，结果悲剧了

街头执法，本应维护秩序，却因一名临聘人员的越权行为，演变成了一场闹剧。

这起发生在广东的案件，不仅暴露了基层执法中的诸多问题，还引发了公众对执法权限的深思。让我们一起来看看这个案例，学习其中的法律知识。

23岁的张小美骑着电动车在街上悠闲地兜风。突然，一名辅警和三名戴着袖章的中年人拦住了她的去路。    

“姑娘，你的车没牌照，还改装过，得跟我们走一趟。”辅警李明说道。

张小美一脸不屑：“我的车关你什么事？爱怎么改就怎么改！”

这时，其中一名中年人王大力插话道：“别废话了，赶紧下车，车子我们要扣了！”

张小美火冒三丈，直接骑车要走。王大力一把拉住车把手，双方顿时扭打在一起。眼看控制不住局面，王大力叫来同伴，强行将张小美按倒在地，还用束带将她捆了起来。

路人看到这一幕，纷纷掏出手机拍摄。张小美突然尖叫起来：“你这个老色鬼，居然敢摸我！”

警察很快赶到现场，将几人带回派出所调查。经查，王大力是街道办临时聘用的协管员，当天跟随辅警参与整治行动。但他无权强制执法，更不该对张小美动手动脚。

派出所对案件展开调查后，事情出现了转折。

“我们调取了现场视频，确实看到王大力在控制张小美时有不当行为。”办案民警陈警官说，“根据《治安管理处罚法》，我们决定对王大力处以20天拘留和500元罚款。”

王大力不服气：“我是在执行公务，凭什么处罚我？”

陈警官解释道：“虽然你是在协助执法，但你既无执法权，又实施了违法行为，必须承担责任。”

王大力一怒之下，将公安局告上了法庭。庭审中，他振振有词：“我是受辅警指挥行事的，怎能算违法？”

公诉人出示了证据：“根据现场目击者证言和视频资料，你在控制张小美时确实有猥亵行为。这已超出了协助执法的范围，属于违法犯罪。”

法官最终驳回了王大力的诉讼请求，维持了原处罚决定。

这个案例给我们以下启示：

临时聘用人员没有执法权。像王大力这样的协管员，只能在正式执法人员指导下进行辅助工作，不能擅自采取强制措施。

执法人员必须依法文明执法。即使是正式警察，在执法过程中也要严格遵守法律规范，不能借执法之名侵犯公民权益。

面对执法，公民应理性应对。像张小美那样激烈对抗可能导致事态恶化。正确做法是保持冷静，了解执法依据，必要时可录像取证，通过合法途径投诉或起诉。

对执法争议，应通过法律途径解决。王大力选择起诉虽然方向正确，但也要客观评估自身行为的合法性。

还有一些值得思考的问题：基层治理中，如何平衡人手不足与规范执法的矛盾？临聘人员参与执法活动，如何既保证效率又避免越权？