2025年1月，特朗普再次重返白宫后，他所挑选的内阁官员逐渐到位，新任国务卿卢比奥成为首位通过国会投票获得确认的高级官员。上任后，卢比奥立刻在外交政策上表现出强硬立场，尤其是在涉及中国和俄罗斯的策略上，明确展现了“差异化”对待。

据环球网报道，卢比奥于特朗普就职后的首日便获得国会的高票通过，成为特朗普内阁首个正式上任的高级官员。这个无反对票的结果，表明卢比奥在美国两党中都具有较高的认可度。而作为新任国务卿，卢比奥迅速展开了其外交政策布局，尤其在中国和俄罗斯问题上的态度成为外界关注的焦点。

在面对俄罗斯时，卢比奥显示了较为温和的立场。根据CNN的报道，卢比奥明确表示，当前俄乌冲突没有设定明确的结束时间表，双方需要在一定程度上做出妥协，才能实现各自的最大利益。此言论传递了一个信息，即美国不急于强硬介入，但若特朗普决定推动和谈，卢比奥表示将迅速采取行动。

特朗普在宣誓就职后签署的200项行政令中，其中包括暂停对外援助等内容，这被视为特朗普政府试图为俄乌冲突的谈判提供空间。卢比奥对此显然持支持态度，尽管如此，他的立场仍体现出对俄罗斯的“差别待遇”。与中美关系相比，特朗普及其内阁对待俄罗斯的态度显得更加灵活和务实。

然而，卢比奥在涉及中国时的立场则大为不同。他在上任后与日本、印度和澳大利亚的外长举行了会谈，继续推进特朗普政府期间设立的“四方安全对话”机制。这一机制旨在遏制中国的崛起，显然，卢比奥继承了特朗普政府的政策优先事项，继续将“遏华”视为外交政策的核心。

卢比奥对中国的强硬态度并非偶然。多年来，他一直是美国国会中的反华鹰派人物，支持对华经济“脱钩”以及强化对中国的制裁。在他眼中，中国不仅是美国的最大竞争对手，更是“最强大且最危险的对手”。这种立场体现在他对中国的表态中，明确表明了中美关系未来的复杂性。

卢比奥的反华立场并非一朝一夕，而是源于他长时间在政坛中的积累。从最初在美国政坛的浮沉，到后来深谙国际政治风向的“老油条”，卢比奥逐步形成了鲜明的立场。尤其在特朗普首次竞选总统时，卢比奥便通过反华立场获得了大量支持，进一步巩固了自己在共和党内的地位。

如今，作为国务卿的卢比奥，其对中美关系的定调无疑对未来四年将产生深远影响。他的“十字方针”——“最强大且最危险的对手”——为中美关系的未来埋下了更多变数。这一立场的延续，意味着美国政府对中国的政策将持续保持强硬，尤其是在贸易、科技和地区安全等多个领域。

特朗普政府在处理中俄关系时的“差异化”策略，也反映了其背后的战略考量。对于俄罗斯，虽然美国在俄乌冲突上持续施压，但特朗普政府在战略上仍力求与俄罗斯保持一定程度的合作与对话。而对于中国，特朗普政府则采取了更为直接的竞争对抗策略，力图在全球范围内遏制中国的崛起。

这种策略背后不仅是意识形态的差异，更是两国在全球影响力上的竞争。美国认为俄罗斯尽管是对手，但相较于中国，其在全球事务中的影响力和挑战性较小。因此，美国对俄罗斯的政策相对宽松，允许一定程度的合作与博弈。而对于中国，美国则在各个方面展开全面遏制，视其为更为迫切的战略竞争对手。

从特朗普重返白宫后内阁官员的任命和政策导向来看，未来四年中美关系无疑将面临更多的挑战与不确定性。新任国务卿卢比奥的上任标志着特朗普政府对中国的强硬政策将得到进一步贯彻，而在对俄罗斯的态度上，特朗普内阁则采取了较为温和的立场。这种“差异化”的政策，也预示着国际关系中的复杂博弈仍将继续。