前言：地图又要更新了，地理课本也要更新了！

印尼，坐拥众多岛屿的国家，正面临一场大胆的挑战，11月19日，印度尼西亚国会通过法案，雅加达，这座拥有近五百年历史的东南亚巨型都市，正在褪去首都的光环，并成为新特区。

而首都的接力棒将传递给一个位于婆罗洲腹地的“新生儿”——努山塔拉，那么，印尼为什么会选择转移首都呢？

雅加达

众所周知，首都，是一个国家的象征，是一个国家的文化，而全世界各个国家的首都通常是其最重要的政治、经济和文化活动的中心城市。

而且，之所以能做成首都，其历史也一定是源远流长的，就比如两天前还是印尼首都的雅加达，其历史也很悠久，到今年，雅加达建城也已经有497年的历史了。

1527年6月22日，爪哇岛西北角一个名为“巽他格拉巴”的港口城市被万丹王国更名为“查雅加尔达”，这便是雅加达的雏形。

几个世纪的风云变幻，雅加达历经荷兰殖民统治、日本占领，最终在1945年，当印度尼西亚正式独立后，印尼也将雅加达定位首都。

经过79年的新发展，雅加达见证了印尼的太多太多，改过名，成为过特区，而对于印尼人民来说，提到雅加达心中满是自豪感。

如果你问有没有一个城市既有新又有旧，既有富有又有贫穷，那么，雅加达当仁不让，在雅加达，你能感受到传统与现代的碰撞。

在发展中，雅加达不仅成为印尼最大的城市，还成为了东南亚的第一大城市，早在2018年，雅加达也成功跻身进入世界一线城市的行列中，次年，在全球城市的500强排名中，雅加达位于45名。

雅加达的“隐患”

这段漫长的历史，既赋予了雅加达独特的文化底蕴，也为其埋下了发展的隐患，作为印尼的政治、经济、文化中心，雅加达如同一个巨大的磁铁，吸引着来自全国各地的人口和资源。

雅加达位于印尼的爪哇岛西北海岸，而爪哇岛虽然只占印尼国土面积的六分之一，却承载了全国一半以上的人口和GDP。

仅雅加达就超过千万的常住人口，让这座城市不堪重负，各种“城市病”接踵而至，雅加达的交通状况，就是个让人烦心的难题。

每天，数百万辆汽车和摩托车涌上街头，将这座城市的交通网络堵得水泄不通，早晚高峰，路上车子多得像摆摊的，动弹不得。

这也使得雅加达一直脱不下全球交通最拥堵城市之一的帽子，与此同时，尾气排放造成的空气污染，更是雪上加霜，让雅加达的空气质量常年处于危险水平。

除了交通和污染，雅加达还面临着更为严峻的挑战——地面下沉，过度开采地下水、海平面上升、以及地处环太平洋地震带的特殊地理位置，导致雅加达的地面以惊人的速度下沉。

雅加达一些区域每年会下沉接近半米，形势让人担忧，这座城市似乎正被海水一点点侵蚀，更让人心忧的是，照现在的情况发展，雅加达甚至可能会沉到海里去。

内涝，是雅加达的另一个顽疾，每逢雨季，这座城市就变成一片汪洋，街道被淹没，房屋被浸泡，交通瘫痪，2021年11月，雅加达遭遇海水倒灌，导致居民们只能在水中出行。

这些问题紧紧缠绕着雅加达，严重制约着这座城市的发展，雅加达的困境，并非偶然，印尼，被誉为“千岛之国”，其独特的地形使得人口分布很不均匀。

爪哇岛作为历史中心，长期吸纳人口和资源，导致其他岛屿发展滞后，这种不平衡的发展模式，不仅加剧了雅加达的负担，也阻碍了印尼整体的发展。

首都新规划

面对雅加达日益严峻的“城市病”，印尼政府不得不痛下决心，启动迁都计划，其实，如果说印尼迁都的构思是什么时候有的，那就要追溯到1957年了。

当时，印尼迁都的构想是由其开国总统想出来的，不过，一直未实施，到2019年，印尼前总统佐科·维多多才宣布推进迁都进程，并将新首都地点为东加里曼丹省的一个地区。

2022年1月18日，当时印尼国会也已经通过法案，宣布将首都迁至东加里曼丹省，新首都命名为“努山塔拉”，意为“群岛”，象征着印尼的国家统一和民族团结。

努山塔拉，位于婆罗洲腹地，距离雅加达约1200公里，这里地质条件相对稳定，自然灾害风险较低，被认为是建设新首都的理想之地。

新首都的建设预计2045年全部完工，而印尼计划将努山塔拉打造成绿色都市，决定使用大量绿色能源，让垃圾处理变得智能，目标在2045年前后实现零排放。

新首都的建设，不仅仅是简单的搬迁，更承载着印尼政府对未来发展的雄心壮志，选择努山塔拉作为新首都，是印尼政府深思熟虑的结果。

迁都可以缓解雅加达的压力，解决其面临的各种“城市病”，迁都到东加里曼丹省，也可以带动印尼中东部地区的发展，促进区域经济平衡。

迁都有助于增强国家的团结，改变单一民族主导的现状，推动各民族之间的和谐共处，印尼政府希望通过迁都，实现“印尼2045愿景”的目标，即到2045年，印尼成为一个以人力资本为基础的高收入国家。

迁都的挑战与机遇

不过，别说城市的建设了，就连平时造个房子都要面对很多未知挑战，更别说印尼是要建首都了。

东加里曼丹省资源丰富，生态环境同样关键，首都的建设多少会给周边环境带来些变化，有人担心大规模的建设活动会加速森林砍伐，破坏生物多样性，威胁婆罗洲物种的生存。

当地土著居民的权益，也是一个不容忽视的问题，这土地是他们祖祖辈辈的家园，他们与这片森林的生态系统紧密相连。

新首都的建设，可能会改变他们的生活方式，甚至导致他们流离失所，如何平衡经济发展与环境保护，如何保障当地居民的权益，是印尼政府必须认真思考的问题。

尽管困难不少，但努山塔拉的发展却也带来了不少好机会，迁都将为东加里曼丹省带来大量的投资和就业机会，促进当地经济发展。

建设新首都，还将带动印尼基础设施大升级，助力国家综合实力的提升，此外，努山塔拉的建设，也将为印尼探索可持续发展模式提供一个重要的试验田。

参考资料