在过去的一年里,FBI的安全审查程序无疑受到了密切关注。在这种背景下,我认为是时候看看联邦调查局的安全审查程序是如何运作的,以及它与其他机构的不同之处了。然而,在这么做之前,值得注意的是一些适用于所有FBI雇员的独特适合性要求,而不仅仅是特工。适合性最好被认为是安全性的必然结果,或者是所有新员工必须满足的一组最低要求(员工必须保持),甚至在处理安全许可之前。联邦调查局的一些机构特定的合适性标准包括:没有重罪前科;学生贷款还款情况良好;已提交的所有税款;目前未支付任何法院命令的子女抚养费;以及遵守比大多数联邦机构更严格的联邦调查局的毒品政策。
测谎仪的影响
假设申请人符合这些标准,并被提供了进入FBI的就业机会,则开始进行安全许可的处理。所有申请者的第一步都是测谎测试。大多数美国政府的安全许可不需要测谎,但有两个明显的例外:美国情报机构的所有工作(联邦调查局是其中之一)和其他机构的某些涉密项目。测谎仪测试可能会引起申请人的严重焦虑,因为它的(错误的)流行文化将其视为“谎言测试仪”和其他市井传说。有些人不应该接受测谎仪检查,包括但不限于那些以前未被发现有严重犯罪行为的人、那些打算做虚假陈述(犯罪)的人、以及那些有严重焦虑或相关精神健康问题的人。然而,许多申请者会发现这段经历除了很紧张,在其他方面也没什么。测谎仪测试通过后,背景调查程序就开始了。所有FBI雇员都需要获得最高机密安全许可。而且,和其他情报机构一样,联邦调查局在互惠(情报机构间互认彼此的安全审查结果--小编注)问题上坚持自己的立场。拥有其他机构许可的申请人通常仍将接受与没有安全许可的申请人相同的全面背景调查。换句话说,就是等待。
调查与裁决
从申请人的角度来看,背景调查过程本身与在其他情报机构可能遇到的情况没有什么不同。这意味着填写安全调查表格,与调查人员进行类似的面谈,以及不熟悉流程的推荐人打来同样的“为什么政府要问我关于你的事情”的电话。然而,在后台,我通常观察到比有时在非执法机构发现的所谓的“检查框练习”(即选择题回答--小编注)更彻底、更深入的调查。这可能是因为大多数联邦调查局的背景调查人员都是从事刑事调查的现任或退休特工。相反,在其他机构的调查员的经验涉及范围很广,可能在调查质量上产生很大的差异。最后,裁决程序是安全官员审查调查报告,并就申请人是否有资格获得安全许可作出决定。就像调查过程本身一样,申请人的经历与人们在其他机构可能期望的相似:等待。事情的不同之处在于一旦做出决定。如果决定是不利的,联邦调查局通常会根据调查后的适合性决定拒绝申请人,而不是仅仅告知安全许可不通过。这是以前介绍过的一种策略,不幸的是,这种策略在一些联邦机构中越来越普遍,作为减少工作量的一种手段。联邦调查局通常不授予申请人上诉的权利,这意味着拒绝之后没有正当程序——至少在去年之前没有。
联邦调查局安全审查程序不通过
另一方面,如果该局通知是安全许可不通过,则可以启动标准上诉程序,申请人可以要求提供决定所依据的文件,以书面形式上诉,并(如有必要)亲自向司法部范围内的小组上诉。不幸的是,这个过程很漫长,从开始到结束很容易需要一年或更长时间。与此同时,拒绝申请可能会严重危及申请人在政府其他部门已经获得的任何其他安全许可。因此,一些自我意识和对个人风险承受能力的评估是申请情报界机构的重要先决条件。