唐太宗李世民，其文武之才，历来为世人所推崇。对于他在中国历史学上的杰出成就，学界给予了充分的认可。李世民作为一名杰出的政治谋略家，在民族问题中发挥了重要的作用。

唐太宗在中国古代是一个很有成就的君王，他缔造了一个贞观时期的辉煌，创造了一个古今中外文化的繁荣。但是，李世民最有才华的还是他的治国之道，特别是对边疆的稳定以及民族关系的处理，更是功不可没。

纵观古往今来，一个国家要维持长期的安定，就需要制定一套适合本国实际情况的民族政策，唯有如此，各族人民才能和谐共存，和平发展，我们就来谈谈唐太宗实施的一套民族政策。

秦以《属邦律》为其基本法律，汉以属国制度、边治制度为其基本法律，唐太宗则是站在了更高的起点上，对该制度进行了进一步的改进。

按照史书上的说法，唐太宗在朝堂上建立了一个“少数民族事务处”，专门用来招待突厥、高昌、党项、疏勒等来唐的使者。

由于民族事务主管机关的专业、功能强大，这不但增加了唐代与其他几个主要民族的联系，而且还维持了唐代与其他多个民族的关系，避免了民族之间发生大规模的血腥冲突，人民可以过上平静的生活。

在唐太宗扫平东西突厥之乱后，有不少突厥平民向大唐臣服，加入唐人行列，被李世民宽容地接纳。此外，他还给予了汉族与汉族同等的权利，并允许他们参加科举，进入朝廷任职。

这种体制的功用主要有两个方面：一是通过这种体制，使一些地位较高的人获得了朝廷的承认，从而使他们在自身的利益面前更加倾向于支持唐太宗。

第二，李唐朝廷给了一些高层官职，让他们成为李唐朝廷的表率，使他们更快的融合到大唐之中，获得更多的支持，获得更多的人心。

就拿唐太宗来说，两百年来，都没有彻底解决过匈奴人的问题，而他只花了一代人的时间，就将这个问题给迎刃而解了，这就是他制定的这个体系的好处。

李世民除上述两种体制外，还在各民族聚集的地区设置了“羁縻府州”，该体制颇具先进性，与近代的各民族自治区有着相似的功能。

西汉、隋朝时期，两个国家分别在各民族聚集的地区建立了各自的“诸侯”，以“诸侯”之名来管理各民族，例如“呼韩邪单于”就是西汉与匈奴间的“诸侯”。

因此，唐代“羁縻府州”体制不仅保持了民族自治权的特征，而且还对其加以改进，具体体现在两个方面。

第一个特点是，“府州”仍采用“少数民族自治”的方式，由“少数民族自治”的高级官员担任领袖，对其管辖范围内的人民实行“管理，并认可其各个领袖的地位。

同时，少数民族各大领袖在自己的管辖区域中也拥有了一定的自主权，这也对维持多民族国家政权的凝聚力起到了有益的作用，并在各民族之间建立起一个情绪、情感的沟通桥梁。

第二，地方头目虽属少数民族，但已不属于单独的个人，而属于唐代官僚体系的一部分。这一时期，一些地方的领导人物，如总督、总督等，其身份即为唐代的官僚。

官员在自己的管辖范围之内拥有行政权，但是又要向大唐中央汇报，要听从朝廷的调遣和命令，国家的这种治理体制制约了他们军队的自主性和扩张性，从而防止了原本已经统一的国家再次被分割。