华盛顿的北极政策正悄然转向。据彭博社披露,美俄两国近期秘密探讨将北极打造成经济合作新平台,涉及资源开发与航道建设等关键议题。这一动向背后,是特朗普政府试图通过经济诱饵削弱中俄北极合作的长线布局。
北极冰盖加速消融的背景下,这片曾经的战略“冻土”正成为地缘博弈新战场。美国阿拉斯加北部海域与俄罗斯远东地区隔白令海峡相望,双方在北极理事会中均为核心成员。过去十年间,美俄在此区域的军事部署持续升级,俄方更建成40余座北极军事基地。如今华盛顿突然释放合作信号,战略意图不言而喻。
知情人士透露,美方谈判筹码集中在矿产资源联合开发。俄罗斯北极地区已探明油气储量达510亿吨标准燃料,镍、钴等战略矿产储量占全球15%。特朗普团队看准莫斯科面临西方制裁下的资金困境,试图以技术输出和投资承诺撬动中俄能源合作链条。
这种策略转变早有端倪。2023年美俄贸易逆势增长27%,美国对俄矿物肥料进口量翻番。今年1月,美方更默许印度经G7限价机制转售俄油,变相缓解莫斯科财政压力。这些铺垫动作,都为北极合作谈判创造了微妙氛围。
俄方的回应则充满战略定力。普京在近期中俄元首通话中强调“对华合作不设禁区”,俄联邦安全会议秘书绍伊古访华期间,两国签署了北极航道联合监测协议。更值得玩味的是,俄总统特别代表季托夫启程赴美谈判前夕,专程在北京与中国商务部磋商能源合作细节。
历史经验为莫斯科敲响警钟。2014年克里米亚危机后,欧洲曾承诺通过“北溪-2”项目维持能源合作,最终却在美国施压下全面中断。如今美方提出的北极合作缺乏制度保障,且受制于美国政党轮替的周期性波动——拜登政府时期对俄制裁清单多达5500项,这种政策反复性令俄方难以建立信任。
中国社科院北极问题专家指出,中俄北极合作已形成立体架构:亚马尔LNG项目年均向华输送400万吨液化天然气,“冰上丝绸之路”货运量三年增长12倍,北斗与格洛纳斯系统正推进极区导航对接。这种深度融合的经济利益网络,绝非短期利益交换所能撼动。
华盛顿的离间策略还面临内部掣肘。民主党议员联名致函国务院,警告北极合作可能强化俄军极地作战能力;美军北方司令部则担忧联合开发会暴露阿拉斯加防务弱点。内外压力下,特朗普政府的北极棋局注定举步维艰。
当北极的极光映照大国博弈,美国的战略试探终将面对现实考问:在百年变局的历史关口,零和博弈的陈旧思维能否撬动深度融合的合作伙伴关系?答案或许早已写在北冰洋永不消融的冰层之下。