前言

看着老挝和泰国靠着与中国合作实现了铁路的连通，两国靠着铁路实现了沿线经济的腾飞，越南也有点坐不住了，拖了这么久的中越铁路计划迎来了转机。

从8月18日越南领导人访华之后，越南方面终于拿出诚意，签署了铁路修建的协议，随后的10月14日双方签署了包括铁路建设在内的10项合作文件，合作有了实质性的进展。

为何邻国都用上了高铁了，偏偏越南拖了这么久？

一拖再拖的中越铁路计划

早在我国提出一带一路计划之后，我们就非常重视和周围国家之间的友好关系，为了和中南半岛上的国家搞好关系、发展经济贸易，我国可以说承包了他们的铁路项目。

中老、中泰铁路项目阶段性完成通车，交通线完备带来的便利这两国是很有发言权的，现在老挝的万象和我们的昆明实现了连通，而且泰国铁路也和中老铁路衔接，三国形成完美的“贸易圈”，可以说三方受益。

按道理来讲，以越南在中南半岛上的影响力，我国自然是非常愿意和对方发展合作关系，修建铁路把越南也拉入这个庞大的合作网，互利共赢的事情越南本来没理由拒绝的。

毕竟中越铁路项目对越南经济来说也是举足轻重，尤其是加入泛亚铁路之后，更是可以极大促进区域经济一体化，缩短中越两国及沿线地区的时空距离，加速人流、物流、资金流的流动，为沿线地区带来前所未有的发展机遇。

但现实却非常的复杂，中越铁路总是停滞不前，早在20世纪的时候我国就开始探讨和越南铁路合作的可能性，双方曾就铁路技术标准、建设方案等问题进行了多次讨论和协商。

就是迟迟没有进展，后来日本的加入让这项计划一度陷入僵局，日本公司开始积极介入，争取越南的铁路建设项目，当时日本为了拿下越南南北高铁项目可是下了血本。

日本决定投入规模达423亿日元的发展基金支持胡志明市地铁线的建设，而且日本国际协力机构积极向越南推荐其在高速铁路建设方面的经验和专长，甚至出可以为越南提供政府开发援助贷款，帮助越南融资。

结果日本最后一估计成本，结果发现越南南北高铁项目预计投资超过670美元，远远超过了日本的预期，日本方面不得不提高报价，而越南政府就不干了，说好了可以贷款帮忙融资的，这导致双方谈判破裂了。

眼看着中国在东南亚地区推进的一系列基础设施建设项目，中老铁路、雅万高铁等早已显示了我国在高铁领域的竞争力和技术实力，越南还是不愿马上和我们合作。

越南虽然在东南亚经济发展的还可以的，当时面对日本给出的报价也是难以接受，2016年日本给出的南北高铁的造价约为500亿美元，已经相当于当年越南GDP的四分之一左右，越南的国力根本无法承受。

除了表面的资金问题之外，越南还受到了地缘政治的裹挟，我们知道美国为了遏制中国的发展没少拉帮结派，用各种手段抹黑中国，宣扬中国威胁，让越南担心过度依赖中国会对国家安全产生不利影响。

加上历史的原因，中国和越南有过芥蒂，即使是现在越南在一些国际问题上多次与中国作对，导致两国关系出现波折，这种政治上的不稳定因素影响了双方在经贸领域的合作，使得越南在铁路合作问题上表现出一定的戒备心理。

越南担心与中国合作过于紧密会导致经济发展过于依赖中国，甚至受制于中国，这时候西方国家在一边煽风点火，越南高层在做决策的时候也不可避免的束手束脚。

尽管存在诸多犹豫和争议，越南最终还是决定与中国合作修建铁路，毕竟越南国内经济发展陷入困境，本身越南的铁路网络老旧、破损、速度慢，现在全球化的进程如此之快，越南落后的交通线根本无法满足现代经济发展的需求。

这种低效的运输系统不仅影响了国内南北物流的顺畅，还在国际贸易竞争中处于劣势，为了改善交通状况，提升运输效率，越南必须进行铁路升级改造，虽然短期的成本很高，但长期的效益还是很好的。

尤其是为了中越铁路和老挝、泰国、印尼等国家实现连通的时候，那加强的将远不止与中国的经贸往来，整个中南半岛都会因此获利，和这么多邻国的贸易往来，越南担心的过分受制于中国的问题自然也会消失。

中越铁路合作面临的问题

越南的领导人访华也来解决了很多问题，中越铁路计划总算有了新的转机，10月份虽然双方签署了涵盖基础设施、海关、教育等多个领域的合作，但未来在修建过程中仍面临诸多挑战。

按照规划中越铁路线全长约427公里，会连接我国的云南和越南北部老街省、首都河内，一直到下龙市，这样的规划确实把越南境内众多重点城市给连通起来的了，但也带来了一些问题。

因为要穿过这么多城市，就不得不应对越南复杂的地理环境，两国接壤的地方山区面积大，需要进行大量的挖掘和填方工作，同时还需要考虑山区的滑坡、泥石流等自然灾害风险。

加上两国铁路的标准不同，越南部分铁路采用米轨，与中国的标准轨距不同，需要进行大量的协调和改造工作，种种问题都导致项目的成本暴涨，还延长了建设周期。

还有就是要考虑越南政府的经济能力，比如技术援助程度、贷款规模和利息、利润分配，万一将来建成了越南政府扯皮，不愿意或者没钱支付贷款，那中国就亏大了。

毕竟一个项目几百亿美金，这么大的成本，我们必须考虑好风险，假如未来越南真的付不起，总要有解决的手段，不能成了坏账，这样也会影响两国的关系，未来再有合作就不好谈了。

结语

中越铁路合作是两国关系深化和经济发展的重要体现，尽管在合作过程中面临诸多挑战和困难，但双方已经迈出了关键的一步，未来双方需要进一步加强沟通和协商，以确保项目的顺利实施和可持续发展。

中越铁路合作符合两国的经济利益，通过合作，越南可以获得现代化的铁路技术，提升国内运输能力，改善交通状况，促进经济发展，中国也可以借此机会加强与越南的经贸往来，提升在东南亚地区的影响力。

希望未来中越铁路合作将成为两国人民友谊的桥梁，为两国带来实实在在的福祉，我们期待着未来更紧密的合作关系，以及更多的互惠互利的成果，在共同发展的道路上，中越两国将携手前行，共创美好未来。

信息源：赵卫华：中越铁路合作，需先解决四个挑战 观察者 2024-08-18

中越青年：苏林访华将给年轻人带来更多发展机遇 中国青年报2024-08-23