央视新闻报道解读“一号文件”重点提及秸秆焚烧要结束“一刀切”

寄柔来看趣事 2025-03-06 09:27:29

编者按:近日,央视新闻报道解读了“一号文件”,重点提及秸秆焚烧要结束“一刀切”政策,这一转变意义重大。过去,我们出于环保考量,“一刀切”禁止秸秆焚烧,但实践证明效果不佳。一方面,环境污染未见减轻,雾霾、沙尘暴等污染天气依旧威胁健康;另一方面,农业生产遭受危害,秸秆难处理,土地肥力下降,虫害增多,严重影响农民生产生活。

实际上,焚烧秸秆是老祖宗流传下来的智慧,能消灭虫卵、增加土地肥力。此次政策调整精准划定禁烧范围,依法依规落实管控,体现了科学决策和对民意的重视。既兼顾环保需求,又能保障农业生产,让农业发展更科学、更可持续,值得期待。

告别“一刀切”:秸秆焚烧政策调整背后的理性回归

特约评论员/高山

2025年2月23日,今年的“一号文件”正式发布,央视新闻报道并解读了其中的重点,秸秆焚烧要结束“一刀切”的政策引发全民热议。这一政策的转变,犹如在农村农业发展的湖面投入了一颗石子,激起层层涟漪,值得我们深入探讨其背后的意义与影响。

传统焚烧:老祖宗留下的智慧与价值

焚烧秸秆,这一传承数千年的传统农事活动,并非毫无道理的迷信之举,而是蕴含着老祖宗的智慧。秸秆燃烧后所剩的灰分,是纯天然的优质肥料,能有效增加土地肥力,比单纯使用化肥更有利于土壤的长期健康。而且,焚烧秸秆能够消灭附着在秸秆上的虫卵和病菌,从源头上减少病虫害的发生,降低农作物的患病风险。在过去的漫长岁月里,这种简单有效的处理方式,为农业生产的稳定和发展做出了重要贡献。

“一刀切”禁烧:良好初衷下的现实困境

随着社会的发展,人们的环保意识逐渐增强,大面积焚烧秸秆被部分专家视为破坏环境的行为。在这样的背景下,中央出台了相关禁止焚烧秸秆的政策,采取“一刀切”的方式全面禁止秸秆焚烧。这一政策的初衷是好的,旨在减少大气污染,改善环境质量。然而,经过十几年的实践检验,其效果并不理想。

一方面,环境污染问题并未因禁止焚烧秸秆而得到明显改善。雾霾、沙尘暴等污染天气依然频繁出现,PM2.5颗粒对人们健康的危害也没有减轻。事实上,与汽车尾气和工厂废气相比,秸秆焚烧对环境的危害微乎其微。秸秆焚烧一年最多只有两次,且时间和范围相对集中,而汽车尾气和工厂废气却是长期、大量的排放源。

另一方面,“一刀切”的禁烧政策给农业生产带来了诸多负面影响。农民无法焚烧秸秆,大部分秸秆只能选择埋到土里或堆放在河边、水沟里自然腐烂。但这种处理方式效率低下,尤其是在北方寒冷干燥的地区,秸秆可能需要一两年的时间才能完全腐烂。未腐烂的秸秆不仅增加了农民播种的难度,还导致土地肥力下降。

同时,由于秸秆上的虫卵无法被消灭,虫害问题日益严重,大量小飞虫不仅在农村田地肆虐,甚至在城市的大街小巷也随处可见,给人们的日常生活和出行带来了极大的困扰。

政策转变:科学理性的回归与进步

今年的“一号文件”提出加强农业生态管理,科学处理秸秆问题,从“绝对禁止”到“有限燃烧”的转变,是对过去“一刀切”政策的反思和调整,体现了科学理性的回归。

农业农村部相关负责人表示,过去20多年的禁烧政策确实对防治大气污染起到了一定作用,但也暴露出不少问题。此次政策调整是为了顺应形势和大家的呼声,根据各地的实际情况,科学划定焚烧区域和时间,合理处理秸秆。这一转变充分考虑了不同地区的土壤条件、气候特点和农业生产需求,避免了“一刀切”政策带来的弊端。

对于一些土壤黏性大、秸秆难以分解的地区,适当的秸秆焚烧可以有效解决秸秆还田带来的问题,减少病虫害,提高土地肥力。而对于一些生态环境较为脆弱、容易引发空气污染的地区,则可以继续严格执行禁烧政策。这种精准施策的方式,既能保障农业生产的顺利进行,又能兼顾环境保护的要求。

政策调整的积极影响

对农民而言

秸秆焚烧政策的调整为农民带来了实实在在的好处。农民再也不用为处理大量秸秆而发愁,省时省力还省钱。同时,焚烧秸秆能有效消灭害虫和病菌,减少农药的使用,降低种地成本。焚烧后的草木灰还能为土地提供天然肥料,改善土壤结构,提高农作物的产量和质量。

对农业发展而言

这一政策调整有利于促进农业的可持续发展。科学合理地处理秸秆,能够充分发挥秸秆的资源价值,提高土地的利用效率。同时,减少病虫害的发生,降低农药的使用量,有助于保护生态环境,推动绿色农业的发展。

对社会而言

政策的调整体现了政府对民意的重视和对科学决策的追求。这一转变有助于缓解农民与政府之间的矛盾,增强政府的公信力。同时,科学处理秸秆问题也有助于提高社会对农业生产和环境保护的认识,促进全社会形成科学、理性的发展观念。

实施中的挑战与应对

尽管秸秆焚烧政策调整具有诸多积极意义,但在实施过程中也可能面临一些挑战。例如,如何科学合理地划定焚烧区域和时间,如何确保农民在焚烧秸秆时遵守相关规定,如何加强对秸秆焚烧的监管等。

为了应对这些挑战,政府需要加强宣传教育,提高农民对科学处理秸秆的认识和理解,引导农民自觉遵守相关规定。同时,要加大科技投入,推广秸秆综合利用的新技术、新方法,如秸秆发电、秸秆沼气、秸秆饲料等,提高秸秆的综合利用率,减少对焚烧秸秆的依赖。此外,还需要建立健全监管机制,加强对秸秆焚烧的巡查和执法力度,严厉打击违规焚烧行为。

2025年“一号文件”关于秸秆焚烧政策的调整,是对过去“一刀切”政策的一次重大突破,是科学理性的回归。这一转变顺应了农业发展的需求和社会的呼声,将为农村农业的可持续发展带来新的机遇。在实施过程中,我们需要充分认识到可能面临的挑战,并采取有效的应对措施,确保政策的顺利实施,让秸秆这一农业废弃物真正成为宝贵的资源,为农业强、农村美、农民富的美好愿景贡献力量。

编辑 陈杰

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