哈以达成临时停火,美国功不可没,中国主持会议,目光放得更长远

代芹看国际 2023-11-25 07:27:04

以色列与哈马斯达成临时停火协议,美国在这背后发挥的作用不容忽视,与此同时,中国主持安理会会议,目光放得更加长远。巴以临时停火是如何达成的?美国发挥了怎样的作用?中国在安理会主持召开的会议又有何特殊之处?

据新华社报道,11月22日凌晨,以色列内阁通过决议,同意以色列政府与哈马斯达成临时停火协议。

按照协议内容,本次临时停火时间将持续4天,期间哈马斯将总共向以色列移交50名扣押人员,而以色列除了停止进攻外,也将向哈马斯移交150名被扣押的巴勒斯坦人。

基于人道主义考量,这些被移交的扣押人员,目前敲定的人选都是19岁以下的妇女和儿童。

据哈马斯政治局副局长马尔祖克透露,停火在23日早上10时正式启动,哈马斯即将释放的50名被扣押人员当中,大多数是外国公民。

据环球网报道,在这份协议中还有一份补充说明,如果哈马斯愿意在原有的基础上,每额外释放10名被扣押人员,那么以色列同意将停火时间延长一天。

此前,在《华盛顿邮报》的报道中也提到,原本双方商定的停火是5天,不过当时以色列的要求是哈马斯大量释放“人质”,如今看来,以色列做出了让步,同意先救50人再说,但同时停火时间也被缩短了一天。不过以色列还是留出了商量的余地,等于是将停火时间的选择权交到了哈马斯手上。

根据消息人士指出,目前哈马斯手上扣押的人员,大约有240人,所以按照这份协议,哈马斯最多可以将停火时间延长19天,不过这也意味着哈马斯将失去最后的底牌。

而且以色列政府在声明中明确提到,以军在停火结束后将“继续作战”,“彻底消灭哈马斯”。

因此哈马斯很可能不会交出全部被扣押人员。

另外,在这份临时停火协议签署的背后,有三个国家的努力是不容忽视的,在哈马斯的声明中,特别提到了感谢埃及与卡塔尔的努力。

综合多方消息,埃及在本轮巴以冲突中,为人道主义援助进入加沙发挥了重要作用,埃及北部与加沙相邻的拉法口岸,几乎是唯一一个可以陆地运输物资进入加沙的通道。

而卡塔尔在协议的谈判过程中,也发挥了积极作用,卡塔尔与哈马斯和以色列双方均保持着密切联系,并充当了传声筒和调解员的作用。

此外,虽然哈马斯没有提到,但是客观来讲,美国发挥的作用同样是不应该被无视的,作为以色列的坚定支持方,美国同时也是本次停火协议的监督国,在协议谈判过程中,美国对以色列显然是施加了一定压力的。

否则以色列总理内塔尼亚胡不会承认,如果不保障加沙的人道主义援助,以色列可能会失去“最好朋友”的支持。

不过需要指出的是,虽然国际社会普遍对这次停火表示了欢迎,但是这毕竟只是一份时效只有4天的临时停火协议,距离真正的和平,还有很长的路要走。

到底要怎么实现巴以持续、长久的和平呢?

目前国际社会的普遍共识是,以本次冲突为契机,推动实现“两国方案”。

例如欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在欧盟27国外长会议上表态,经过中东之行,他得出了基本政治结论,即创建巴勒斯坦国对于以色列的安全是最佳保障,“我们必须推进对加沙稳定和未来巴勒斯坦国的思考”。

联合国秘书长古特雷斯也表示,现在重要的是,把这场悲剧转化为契机,“我们必须在战后坚定且不可逆转地推动落实两国方案”。

在阿拉伯、伊斯兰国家外长联合代表团访华期间,各方也达成了共识,在敦促立即停火止战的同时,也强调了“两国方案”的重要性。各方均认为,任何针对当前形势的解决办法都不能背离“两国方案”,都应有利于地区和平稳定。

在21日的金砖国家视频峰会后,各国也在联合声明中提到,应立即实行持久的人道主义停火,要尊重和重视巴勒斯坦人民的“建国权、生存权、回归权”,全面、公正、持久地解决巴勒斯坦问题。

需要指出的是,在巴以问题解决方案达成普遍共识的背景下,中方的目光放得更加长远,我们的目标是,找到一个彻底消除暴力和冲突的可行性方法。

就在11月20日,中国作为联合国安理会轮值主席国,主持了一场公开辩论会,会议的主题是“共同发展促进持久和平”。

中方一向主张,和平与发展是当今时代的主流,没有一个国家不想要发展,也没有任何一个地方的人民不想要和平,以发展来促进和平,用和平来推动发展,才是解决人类挑战的终极方案。

“发展是解决一切问题的总钥匙”,作为主持人的张军大使也把其中的逻辑阐释得很清楚,我们在这里简单总结一下张军大使的发言,用比较浅显的语言跟大家做一个介绍。

首先,在一个国家之内,以人民为中心的发展,必然会推动农业、工业、医疗卫生和教育发展,人民的民生得到了保障,自然就会安居乐业,这是从源头上铲除了极端主义和冲突暴力的土壤。

其次,同样的道理也适用于国与国的交往,深化经贸合作的过程中,各国的利益也会被紧密连接在一起,这就是中方提到的“共同体”概念,越来越多的国家奉行发展优先的理念,那么构建人类命运共同体就是水到渠成,这也将从根本上消除各种全球性安全挑战的威胁。

我们注意到,在本次安理会公开辩论会上,中方的观点,也获得了古特雷斯的高度赞赏,而在实现人类命运共同体的奋斗道路上,离不开联合国这个平台,也离不开大家的共同努力。

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