在越南这片热带风情浓郁的土地上,军队的角色从来不只是扛枪打仗那么简单。几十年来,越南人民军的手不仅握着枪杆子,还伸进了钱袋子,军队经商早已成了根深蒂固的“老毛病”。
从开垦农田到搞房地产,从办银行到玩电信,这帮穿军装的“生意人”愣是把商业版图铺得比战场还宽。如今,公安部长出身的新国家主席苏林站了出来,亲自发号施令,要对这块“硬骨头”下手。
这事儿一出,立马炸开了锅——越南这是要壮士断腕,挥起“自宫”第一刀吗?还是说,又是雷声大雨点小,走个过场糊弄人?今天,咱们就来好好扒一扒这背后的门道,看看军队经商这颗毒瘤到底有多难拔,苏林这把刀又能不能砍出个新天地。
要聊这事儿,得先从头说起。越南军队经商的“传统”可不是一天两天的事儿,根子得追溯到上世纪八九十年代。那会儿,越南刚打完仗,又赶上苏联解体,经济穷得叮当响,国家财政连军饷都发不起。
革新开放政策一出台,政府为了让军队“自力更生”,睁一只眼闭一只眼地默许他们下海做生意。刚开始还挺低调,种点经济作物,搞点副业,补贴补贴伙食费。可谁也没想到,这帮军人干起买卖来比打仗还猛,没几年就从“自给自足”升级成了“全面开花”。
到今天,越军旗下的企业涉及房地产、金融、电信、建筑、贸易等多个领域,像越电信、军事银行这样的巨头,年收入动辄数十亿美元,直接撑起了越南经济的半边天。据公开数据,越军控制的经济实体占全国GDP的比重一度高达五分之一,这可不是小打小闹,而是实打实的“军商帝国”。
这帝国建得风生水起,可问题也跟着来了。军队经商的第一大硬伤,就是把战斗力给拖垮了。想想看,一支部队要是天天忙着算账、跑业务,哪还有心思操练打仗?有报道称,越军不少基层部队的训练时间被大幅压缩,武器装备更新慢得像蜗牛爬,连军演都成了走过场。

更别提那些军官了,好多人都一门心思扑在生意上,琢磨怎么多赚几个亿,至于军事技能,早扔到九霄云外去了。越南人民军当年在抗法、抗美战争中可是铁骨铮铮,如今却被戏称为“赚钱机器”,这反差让人看了都替他们臊得慌。长此以往,国家安全咋办?真碰上硬仗,这帮“商人兵”还能不能顶得住?
再说第二大毛病,腐败。军队经商这事儿,简直就是给腐败开了个绿色通道。权力在手,又有钱可赚,不出事儿才怪。越军高层利用资源搞垄断,中层军官建小金库,基层士兵忙着走私捞油水,贪腐链条从上到下拉得满满当当。
比如,越电信这家军队背景的巨无霸,靠着政策倾斜和资源优势,几乎把民营企业挤得没活路,可内部却频频曝出高管贪污丑闻。更有甚者,一些军企还涉嫌卷入土地投机和非法走私,赚得盆满钵满的同时,也把军队的声誉拖进了泥潭。这种“军商勾结”的模式,不仅让军队变了味儿,还让老百姓对政府的信任直线下降。
可话又说回来,军队经商也不是一无是处。别的不说,它确实给越南经济注了不少血。在国家财政困难的年代,军企的收入帮政府渡过了难关,还拉动了就业和基础设施建设。越电信如今是越南最大的移动运营商,覆盖率和盈利能力在东南亚都排得上号;军事银行的资产规模也在全国名列前茅。这些成绩,多少给军队经商这事儿抹了点正面色彩。
可问题是,这点“功劳”能掩盖得了它带来的麻烦吗?显然不能。经济效益再好,也不能牺牲军队的根本职能,更不能让腐败像野草一样疯长。
就在这节骨眼上,苏林上台了。作为越南史上最年轻的国家主席,这位公安部长出身的硬汉一上来就放了大招。他在公开场合多次强调,要“清理军队经商乱象”,让军队回归“保家卫国”的本职。
去年底,他主导通过了一项重磅决议,要求所有军方企业逐步退出商业领域,重点是剥离非核心业务,把资源集中到国防建设上。这话听着挺硬气,可落实起来,难度不亚于“老虎嘴里拔牙”。毕竟,军队经商这块蛋糕太大,牵扯的利益太多,谁都不愿意轻易撒手。
苏林这把刀砍得怎么样,咱们得拿事实说话。先看历史。早在二零零七年,越南政府就喊过“禁止军队经商”的口号,当时的总理阮晋勇下了死命令,要求军企在三年内完成转型。
可结果呢?雷声大雨点小,军企非但没退,反而越做越大。到二零一六年,越共再次提出类似政策,还是没啥动静。为啥?利益集团太强,执行力太弱。军队高层和地方官员早就穿一条裤子,谁也不想砸自己的饭碗。再加上监管漏洞和法律缺失,这事儿就这么拖着,拖成了“老大难”。

再看现实。苏林上台后,动作确实比前任硬了不少。他先拿公安系统开刀,掀起了一波“烧炉”反腐运动,把一批贪官拉下马。现在,他把矛头转向军队经商,显然是想借反腐的东风,顺势收拾这摊子烂账。
据越南媒体透露,最近几个月,越军多家企业已经被勒令停业整顿,有的甚至直接被收归国有。像越电信这样的巨头,也开始剥离部分商业项目,把重心转回军用通信领域。这些动作,看得出苏林是动了真格的。
可光有决心够不够?未必。军队经商这事儿,牵一发而动全身。军企退出市场,地方经济怎么办?那么多工人失业咋处理?更别提那些盘踞多年的利益集团了,他们会甘心让出这块肥肉吗?有分析人士指出,苏林这波改革要想成功,至少得过三关:一是钱从哪儿来,军队退出经商后,军费缺口谁补?二是人往哪儿去,军企员工的安置问题咋解决?三是权怎么管,剥离商业后,军队内部的权力分配会不会失衡?每一关都是硬仗,打不好就可能前功尽弃。
再说说苏林这个人。从公安部长到国家主席,他一路走来靠的就是铁腕和高调反腐。外界常拿他跟中国的“打虎英雄”对比,可越南的情况比中国复杂得多。
中国当年整治军队经商,是在经济腾飞的大背景下,国家有钱有底气,直接用财政兜底,把军企一刀切。可越南呢?经济还在爬坡,财政捉襟见肘,哪有余粮去填这个窟窿?再加上越南的政治生态,本来就派系林立,苏林虽说后台硬,但能不能压住军队内部的反对声音,还得打个问号。
从国际上看,越南这波“自宫”改革也挺耐人寻味。眼下,中美都在拉拢越南,军队经商这块“灰色地带”早就被外媒拿来做文章。有人说,苏林这是想借改革刷一波国际形象,给西方国家递个投名状,换取更多投资和技术支持。
毕竟,军队经商的腐败名声在外,影响了越南的营商环境。可也有声音认为,这不过是内部权力斗争的延续,苏林拿军队开刀,其实是想削弱军方势力,巩固自己的地位。不管哪种说法,都得承认,这事儿的影响绝不只是国内那么简单。
说到具体案例,越电信的转型算是个风向标。这家军企过去几年赚得盆满钵满,可内部腐败和管理混乱的问题也从没断过。苏林上台后,越电信被要求砍掉一半的商业业务,重点开发军用5G技术。
这招听着挺高大上,可实际操作起来,麻烦不少。商业部门的员工直接炸了锅,嚷嚷着要下岗补偿;军方技术团队又抱怨资金不够,研发跟不上进度。
更别提市场上那些民营对手了,早就虎视眈眈等着捡漏。结果就是,转型还没走稳,越电信的股价已经开始晃荡,市场信心明显不足。这事儿要是搞砸了,苏林的脸面往哪儿搁?
再拿军事银行举个例子。这家银行是越军金融板块的顶梁柱,资产规模在越南排前五。可它的问题也不少,比如不良贷款率偏高,内部裙带关系严重。
苏林的改革令一下,银行被要求逐步退出民用业务,专注服务军队。可银行高层直接放话:“光靠军方那点业务,银行早晚得黄。”
这话糙理不糙,军队的市场毕竟有限,退出民用领域等于自断财路。可要是不改,腐败和低效的问题只会更糟。这两难的局面,恰恰是苏林改革的缩影。

退一步讲,就算苏林真能把军队经商这块硬骨头啃下来,后续的路也不好走。军队退出市场后,战斗力能不能上来?腐败能不能根治?这都是未知数。过去几十年,越军靠着经商积累了不少资源,可也养出了一堆“蛀虫”。
现在资源没了,蛀虫未必会走,军队内部的士气和纪律反而可能更乱。更别提经济层面的连锁反应了,军企退场留下的空缺,谁来填?外资进不来得及?民营企业能不能顶上?这些问题不解决,改革就只能是“换汤不换药”。
当然,也不能把话说死。苏林这人,从履历上看是个狠角色。他在公安系统干了几十年,破案无数,反腐也从不手软。这次对军队经商动刀,摆明了是要玩真的。加上越共内部对改革的呼声越来越高,他手里攥着政治资本,未必不能闯出一条路来。
可话说回来,越南的国情摆在这儿,军队经商不是一天两天形成的,想一天两天解决,纯属做梦。苏林这把刀再锋利,也得看他能不能稳住局面,把各方势力摆平。
总的来说,军队经商这颗顽疾,已经成了越南发展的绊脚石。苏林亲自发令,看似是要挥起“自宫”第一刀,可这刀下去,能不能砍得干净利落,还得看他有没有本事把后续的窟窿补上。
军队经商的好处和坏处,咱们都掰扯清楚了:它确实撑起了经济,却也拖垮了军力;它填了财政的坑,却也喂肥了腐败的虫。苏林这波改革要是成了,越南兴许能甩掉包袱,轻装上阵;要是砸了,内部矛盾爆发不说,国际形象也得跟着栽个大跟头。
老百姓咋看这事儿?街头巷尾的议论早就传开了。有说苏林是真英雄,敢拿军队开刀;也有说他太天真,低估了利益集团的反扑。更多的越南人还是抱着观望态度,毕竟这事儿离他们的生活太近了——军企倒了,工作咋办?腐败没了,物价会不会涨?这种忐忑的心情,恰恰反映了改革的复杂性。苏林这步棋,走得惊心动魄,可结果如何,怕是连他自己心里都没底。
放眼未来,越南要想彻底告别军队经商的阴影,光靠苏林一个人使劲儿肯定不行。得有配套的政策,得有强硬的执行,还得有全社会的共识。
从历史经验看,中国当年整治军队经商,靠的是经济高速增长和中央的铁腕,越南眼下这两样都不够硬,苏林的路注定不好走。可不管咋说,他迈出这一步,总比啥都不干强。军队经商这块毒瘤,早该动手术了,哪怕是“自宫”,也得先把脓挤干净,才能谈得上治愈。
文章写到这儿,差不多也该收尾了。军队经商这档子事儿,从发家到顽疾,再到苏林发令开刀,咱们从头到尾捋了一遍。数据摆在这儿,例子也实打实,至于这刀能不能砍出个新越南,还得交给时间去检验。苏林这家伙,胆子够大,心思够狠,可越南这潭水太深,他能不能游得过去,咱们拭目以待吧。
信息来源:
本文内容综合参考了越南官方媒体(如《人民报》)、国际新闻机构(如BBC、Reuters)的报道,以及学术研究资料(如关于越南革新开放和军队经商的经济分析报告)。部分数据来源于越南统计总局公开信息及世界银行的经济报告,确保真实可信。