要做“普京第二”?真有可乘之机!特朗普:我有办法打破总统两届任期限制

瑜说还休 2025-04-02 13:59:25

据美国媒体称:特朗普本人在上周日接受NBC采访时,提出了连任总统的想法。

虽然美国宪法修正案中,有限制总统最多只能任两届的规定,但特朗普却表示,“他会有一些方法,可以打破这一规定”。

看来,“俄国国师、普京大脑”的俄罗斯学者——亚历山大-杜金曾言“如果特朗普当选总统,那么美国最终会走向君主制”,现在看来,还真不算是太过哗众取宠的言论了。

权力,千真万确是世界上最能令人疯狂的一剂春药!

恋栈权力,或许是政治人物的一大通病。只不过,进入现、当代文明国家后,有了制度、法律——特别是根本大法之宪法的限制,这才让权力逐渐被关进了笼子中,让很多国家的政治人物再难圆“君主梦、皇帝梦”了。

但像嘲讽特朗普“君主梦”的杜金,其所在的俄国,其实,他的总统普京就曾利用法律漏洞,或是主动修改法律,采取了总统与总理轮番坐庄的方式,让“普大帝”现在已当了5届总统。

而现在,似乎有着“普京崇拜症”的特朗普,竟然已从其嘴中,说出了要突破宪法,在两任总统限期之外,还想要实现例外的第三任了。

如此“学习普京好榜样”之下,似乎争做“普京第二”,成了特朗普心中的又一大目标,但是,特朗普显然错过了美好时光——想像东亚“最强80后的金太阳”那样,一辈子持续掌握最高权力已不可能。

美国这个所谓的“世界民主灯塔国”,其开国元勋在连任两届总统后,曾有主动放弃再连任的光荣、无私之传统,未来,真的会被特朗普再次打破吗?

美国的媒体也给出了答案:其称还真的有漏洞存在,特朗普想第三次成为美国总统,并非完全没可能。

其一,可以通过难度极大的修宪方式,正儿八经地第三度当选总统。

当年,富兰克林-罗斯福打破纪录连任四届总统后,为防止此情况再次发生,美国通过了宪法《第二十二修正案》,从此,从法律上限制总统只能当选两届。

那么,通过修宪的方式,让特朗普第三次当选,显然难度极大极大——因为,美国修宪的条件,是须获国会两院三分之二人数通过,且还要得到四分之三的州议会批准。

而在当下美国两党政治严重两极分化之下,欲达此共识,似乎几无可能。

其二,即使不修宪,也仍存在第三次任总统的漏洞。

如果对《第二十二修正案》抠字眼、找措辞,确实存在着可乘之机。

该修正案中写道:“任何人不得‘当选’总统超过两次”,但是,它并没有明确禁止任何人‘担任’总统超过两次——即这段宪法文字中,并未表明禁止通过“非选举方式”超过两次出任总统。

比如,下次总统选举时,共和党可以让现任副总统万斯作为总统候选人,而特朗普则作为搭档的副总统,共同赢得总统选举。

在宣誓就职后,万斯可以宣布辞职,依照宪法规定,特朗普就能自动接任总统职务了。所以,这一模式,显然在理论上可以成立。

当然,这种“法律文字游戏”上的纠缠,估计当会走到美国最高法院释法的地步。

而事实上,最初的《第二十二修正案》起草者们,曾考虑过这一措辞当否的问题,但他们当年就否定了“担任”字样的限制性提议,最终,还是采用了当前的这一表述——即“任何人不得被当选为总统超过两次”。

同时,美国《第十二修正案》中还规定:“任何在宪法上无资格担任美国总统的人,也不得担任副总统”。

但是,特朗普通过这一方式,也并非是“无资格”再任总统,他只是不能第三次通过选举的方式成为总统。

而《第十二修正案》中提到的“无资格”,则可以解释为:“总统候选人必须年满35岁、且是在美国出生的公民并在美国居住至少14年”这一条件。

其三,另外,特朗普为达此目的,还可以有“第三条道路”可走。

即使上述方法都行不通,特朗普还能这样做:因可以接任总统职位的人选中,第一顺位是副总统,第三继任顺位的是众议院议长。

而美国的众议院议长是由众议员们票选产生——但并不要求议长本人必须为国会议员。

所以,如果像现在这样,共和党掌控了众议院,到时议员们就可以选举特朗普为众议长——然后,再让当选的总统和副总统一起辞职,或放弃职务,则特朗普就能依法按继任顺序升格为总统了。

当然,美国的国家制度设计中,是相对独立的“三权分立”机制,所以,估计特朗普想达此目的,必然受制于对手——民主党的强烈反对,还有可能受到美国选民的广泛抵制,美国还并非是他一人想咋干就咋干的地儿。

在这一点上,特朗普想像有着威权主义传统的俄国那样,走普京式的“总统轮流转,年年转我家”,估计要难度大得太多。很有可能,特朗普仍会是“有普京的心,没普京的命”了!

同时,即便到了四年后,特朗普已是82岁高龄了,他在个人的精力、健康状况上,“尚能饭否”?特别是有着二百余年民主选举传统下的美国选民,还会对他非常感冒吗?估计也要打上一个大大的问号了。

不过,如果特朗普真是极尽能事,最终做到了这一步的话,再结合他本已对美国所谓民主政治产生的负向影响,相信一个走向“特朗普主义”的“类君主制”美国,必然会对其所谓“文明政治”,形成一大打击和极度嘲讽——到那时,也可以说,正是所谓“美国民主”正式倒掉的时候了!【原创评论:瑜说还休】

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瑜说还休

简介:专栏作家