下面一起来学习“村投”这个源自基层的好经验吧！

01 什么是“村投”？

2022年4月， 农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《社会资本投资农业农村指引（2022年）》：鼓励地方根据各地农业农村实际发展情况，因地制宜创新投融资模式，推动资源整合、投资结构优化、投资效能提升。鼓励社会资本探索通过全产业链开发、区域整体开发、政府和社会资本合作、设立乡村振兴投资基金、建立紧密合作的利益共赢机制等模式，稳妥有序投入乡村振兴。

在政策的支持下，乡村的发展中逐渐衍生出各种好经验，比如强村公司、飞地抱团、片区组团、城投、旅投等等，那“村投公司”也是乡村振兴中的创新产物。

村投：即村级投资公司，是以政府为背景的、以农村资源为基础、市场为导向、投资为主轴、项目为载体的乡村运营模式。

这里我们要明白4个问题：

1、村投服务的对象是“三农”，即农村、农民、农业。

2、村投的带头人应该是：现任村两委一把手、致富带头人、退位村干部、农林技术能手、返乡的各类乡贤等人群。

3、主要为解决乡村及村民参与到乡村振兴过程中遇到的难题，如农民种田养不活自己、村干部守不住村里的土地、村集体的旅游资源与村民无关等。

4、目的是为了农村建设、农业发展、农民增收，让农民在自己的土地上培植出自己的产业，农民拥有长期话语权，让农村的资源真正成为吸引乡民“回家创业”的基石。

那“村投”具体是如何做的呢？

通过“村投”统一经营，落实村集体的土地所有权，稳定承包权，确保村民的收益，引进社会资本进行合作，进一步放活经营权。助力村集体经济发展，加快推动乡村振兴，对乡村闲置资产资源，通过“项目融资、产业投资、资产营运、项目建设”四大业务统一经营管理，确保资产资源不断增值收益。

说白了就是通过“村投”这个样的一个公司，解决农村人、钱、地这三件大事，从而增加村集体收益，带动百姓共同致富，更好发展乡村振兴产业。在《整村运营》这个资料中，乡村运营操盘手详细分享了乡村振兴发展中如何解决农村没人才、缺钱、缺土地……问题，点击链接查看具体介绍。

例如，黑龙江省同江市城区东青河镇，2022年末，青河镇党委提出让“有为政府”和“有效市场”相得益彰，按照乡村振兴“村村联动”的原则，组织辖区内15家村投公司摒弃单打独斗的“死循环”，结伴而行，联手创办了以全镇村投公司为名义的同江市强强联手生物有限公司，先行先试致力于将村集体分散的资金、资源、人才进行有效整合，带动337户帮扶户增收致富，2023年脱贫人口家庭人均收入达到20031.8元，村集体增收达到185万元，通过运营每个村集体多增收12.3万元，百万村4个。

02 常见三种模式

村投就像一个好公司涉足投资、融资、文旅产业、物业管理、经营等方面，目前做的好的大致可划分3个模式：

以传统乡村产业为主，自身直接参与乡村振兴的各项业务，通过设立不同的子公司开展多种业务。

例如，临夏县乡村振兴发展集团公司由临夏县国有资产管理局全额控股，下设人力资源、计划财务、项目规划3个业务部和建设投资、交通投资、水务投资、园林绿化、社会服务及矿产资源开发6个子公司，基本涵盖了城投公司大多数的传统乡村业务。

以文旅产业或新兴产业为主营业务，以地方旅游特色景点为核心，开展广告宣传业务，完善旅游产业配套设施，提升旅游业务知名度。在取得一定旅游品牌知名度之后，通过包装当地特色农产品及文化纪念品，完善文化产业布局。

不仅有助于保护乡村文化，丰富文化传播方式，也拓宽了乡村地区的现金流，创造了大量的就业机会，像建设文化博物馆，定期举办文艺晚会，开展乡村文化节等都是属于这类。

例如，青岛河头店乡村振兴发展有限公司，通过控股、参股等形式充实了自身在农产品营销、数字经济产业园运营、供应链物流等方面的业务实力，不仅发展了智慧农业，打造京东智慧农牧小镇，还运作了沁楠香农业生态观光园这一复合功能型乡村生态旅游文化景区。沁楠香农业生态观光园截至2020年2月，年接待游客20万人，吸引近200位村民就近就业，实现营业额1000万元。

以新兴产业为战略重，充分挖掘地方特色资源，通过引进高新技术企业及创新产业，建设产业园区，以单一产业为主体，融合其他产业，打造上下游产业链。

例如，四川省成都市郫都区乡村振兴投资发展有限公司，与一家传媒公司达成了战略合作协议，建设了全国第一个乡村振兴主题直播产业园区。该产业园将集成直播机构总部、直播培训学院、食品直播基地、村播助农基地等功能，形成完整的直播电商产业生态链。

无论是千万工程源自基层的好经验强村“三板斧”，还是城投、村投、旅投等创新模式的诞生，都是为了对村集体资源、资产、资金再整合、再利用，推动乡村产业项目协同发力，全面提升农村经济发展质效，让农村、农业、农民三方共赢。