昨天，国务院批复《大连市国土空间总体规划（2021—2035年）》明确批复为沿海重要的中心城市、现代海洋城市、国际性综合交通枢纽城市后，引发和沈阳网友的论战，都觉得自己是祖国的宝，而重庆和成都也是一直论战自己的城市是最棒的，老百姓这种争宠的思想反映了对2035年这轮城市竞争中都不想落后，每一次国土空间总体规划都意味在新一轮竞争中，将会出现新的洗牌！
作为东北最先批复的2个城市，沈阳和大连也是对2035年的美好愿景充满期待，为什么老百姓很关注国土空间规划，那是因为每一轮国土资源规划实施后都会出现几匹黑马，在土地利用总体规划（2006-2020年）期间明显感觉到成都就是一匹黑马，完成甚至超越了既定目标，但是有的城市规划完成的并不理想，正因为此，老百姓非常关注城市空间国土资源的规划相关事情，城市规划好落实好，发展好，自然幸福指数就进一步提高！
我们查阅了几次规划，明显感觉到在新版本中国城市功能与定位（2021-2035年总体规划）出现了很多的名词，以及这些词性的意义都被网友不断的思考，我根据2017年批复北京和上海之后，尤其今年先后批复了很多城市，对名词进行梳理，大致得出了一下顺序的排列！
中国顶级城市功能与定位（2021-2035年总体规划）
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
城市性质
首都
中国省级行政区
特区
国家中心城市
创新型城市
国家历史名城
国家海洋城市
国际性综合枢纽城市
北京
中华人民共和国首都
中央直辖市之一
上海
中央直辖市之一
国家历史文化名城
重庆
中央直辖市之一
我国重要的中心城市
国家历史文化名城
国际性综合枢纽城市
天津
中央直辖市之一
我国重要的中心城市
国家历史文化名城
现代海洋城市
国际性综合枢纽城市
南京
江苏省省会
东部地区重要中心城市
国家历史文化名城
国际性综合枢纽城市
广州
广东省省会
我国重要的中心城市
国家历史文化名城
彰显海洋特色的现代化城市
国际性综合枢纽城市
深圳
经济特区
国家创新型城市
现代海洋城市
国际性综合枢纽城市
成都
四川省省会
西部地区重要的中心城市
国家历史文化名城
国际性综合枢纽城市
沈阳
辽宁省省会
东北亚国际化中心城市
国家历史文化名城
国际性综合枢纽城市
杭州
浙江省省会
东部地区重要中心城市
国家历史文化名城
国际性综合枢纽城市
大连
沿海重要的中心城市
现代海洋城市
国际性综合枢纽城市
目前我们对城市的定位大约分为了8个层级：
第一层级为中国首都，也就是说对2035年强化首都功能，也是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，首都功能任何城市无法取代！
第二层级为中国一级省级行政区的直辖市城市和省会城市，这是关乎‘全面富裕’‘共同发展’核心中的核心，所以北京，上海，重庆，天津放置前列，然后是各省会的城市城市，体现出政治属性以及在国家的地位！
第三层级为中国经济强中心城市，例如经济特区，计划单列市，会给强大的国家力量，支持这些城市更好的向前发展，例如深圳，大连，厦门等！
第四个层级就是强大的中心城市，并给这些城市赋予了‘中心’字样，有的为国家中心城市，东北亚中心城市，有的为西部中心城市，东部中心城市，沿海重要的中心城市等等体现出了城市的未来使命和责任及担当！
第五个层级创新城市，例如改革开放的排头兵深圳！
第六个层级的城市序列为国家历史文化名城，北京，上海，重庆，天津，南京，广州，成都，沈阳，杭州等城市！
第七个城市序列为国家海洋城市，中国沿海经济发展迅猛，尤其海上丝绸之路发展承担重要的历史使命，对外经济贸易中占据重要的意义，在经济贡献突出，所以设置了天津，广州，深圳，大连等，赋予以上城市2035年做出更大的使命和担当！
第八序列城市为国际性枢纽城市，例如除了北京首都外，上海，重庆，天津，南京，广州，沈阳，大连等等城市赋予国际性枢纽城市，将会把改革开放进一步深入下去，为全球人民出行做出更大贡献！
相信很快，西安，武汉的国土空间总体规划（2021—2035年）也会发布出来，每一个城市都自己城市的使命责任和担当，新一轮发展规划确定，城市有没有调动生产力以及生产要素，资源支持不是国家考虑的事情，需要各省市共同想办法，为这一份美好的蓝图落实下去，为中华民族伟大复兴做出更大的贡献！
相信以上城市能够把握时代机遇，都是国家的宝，合作双赢，每一次的空间总体规划都意味黑马的杀出，这一次批复能够把沈阳，大连放在前位可以看出对东北振兴给予厚望，今后会和长春，哈尔滨相向而行，积极参加全国其他城市的资源分配，共同为2035年的‘中国梦’美好愿景做出更大的贡献！
2035年哪些城市要成为国家发展的‘黑马’？起到带头作用，20年后，当时我们老态龙钟的就可以知道答案？！当然，我们看到以上城市，甚至还有在批复道路上的城市都是祖国的宝，这些城市都在用实际行动为国家发展做出更突出的贡献！
