在我国众多的武装力量之中,海警部队、海防部队与岸防部队均与海洋息息相关,但它们所属体系不同,职能各有侧重,易被混淆。下面简单介绍下这3支部队到底有什么区别?
首先聊聊海警部队。追溯到2012年前,那时的海警归属公安边防序列,是身着制服的公安现役部队成员。然而,在2013年,这一格局发生了重大变革,原有的公安边防海警与其他部门如海洋局的海监、农业部的渔政及海关总署的缉私执法队伍融合,形成了全新的“海警队伍”,并交由国家海洋局管辖,对外则冠以“中国海警局”的名号,执行海上维权执法任务。在这期间,海警的角色更接近于警察,而不是传统意义上的武装力量,其业务工作受公安部指导。
2018年是一个转折点,随着国家海洋局实体机构的撤销,海警队伍整体归入了武警部队麾下,成立了“武警部队海警总队”,继续沿用“中国海警局”名称。自此以后,海警部队摇身一变,成为了正式列入武警序列的武装力量,由武警总部直接领导指挥。
海警部队内部架构严谨,自上而下设有总队、海区指挥部、支队、大队和工作站五个层级。其中,海警总队为正军级编制,旗下分设“北海、东海、南海”三个副军级的海区指挥部,即我们所熟知的“中国海警局北海分局、东海分局、南海分局”。此外,总队直辖六个正师级的直属海警局,并在各沿海省份设立副师级的省级海警局以及副团级的市级海警局和副营级的县级海警工作站。
海警部队肩负三大核心职责:海上安保、行政执法以及海上犯罪侦查。特别值得一提的是,他们在海上安全保卫方面,犹如海军的有力补充,能有效处理海军不便直面的各种事务,故被誉为“第二海军”,共同构筑起层次分明的海上防卫体系。
其次,让我们转向海防部队。这些部队扎根于我国漫长的海岸线上,由步兵、炮兵、装甲兵等多个兵种构成,他们的使命就是坚守海岸线与岛屿,确保领土不受侵犯。早先,海防部队由各省军区统管,扮演着地方守备力量的角色,编制上既有海防师,又有海防旅和海防团等不同层级单位。
随着军队改革的推进,省军区转变为国防动员系统,不再直辖作战部队,海防部队经过整编后划归陆军管辖,直接由战区陆军进行指挥调度,统一改编为旅级编制。东部、南部和北部三大战区陆军麾下均有多个海防旅,他们就像坚固的盾牌,坚守着我国的海岸防线,防范敌人可能发起的登陆攻击,捍卫每一寸领土的安全。
再来看看岸防部队,他们是海军五大兵种之一,专门负责海岸防御作战。过去,岸防部队主要以岸炮为主力,如今已逐步向岸舰导弹部队转型,战斗单元基本以“团”为单位,分别隶属于三个战区海军——也就是我们常说的三大舰队。相较于海防部队,岸防部队在战术层面更为积极主动,立足于通过强力反击阻止敌方舰艇靠近或摧毁空中威胁,确保重要海峡、基地和港口等战略要地的安全。
总结一下,海警部队作为武警序列的一员,除了执行军事任务,还肩负着海上行政执法的任务,活跃在广阔海域,维护我国海洋权益;而海防部队与岸防部队虽都承担海岸防御重任,但前者更偏向固守阵地、严防死守,后者则更注重攻防兼备,以强大的攻击力震慑潜在对手;此外,海防部队和岸防部队均属解放军序列,专职军事行动,而海警部队则兼具军事和行政执法双重角色。
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