李哥和他的20名工人，原本是为了节省开支在居民楼里搭伙做饭，却未曾料到这一举动会引来如此大的风波。

食监局以违法经营为由，开出了15万的罚单，如果他们不按时缴纳罚款，将面临300万的处罚！

这起关于食品安全的事件，犹如一块投入湖中的巨石，激起了层层涟漪，引起了广泛关注。

【前情回顾】

李哥，一位带领20人的工头，带着工人们来到南京做项目。

然而，南京的物价之高，令人咋舌。

为了让大家安心工作，李哥决定在居民楼里租一间房子，专门为大家搭伙做饭。

吃饭的费用，众人平摊，工人们欣喜若狂。

他们背井离乡，为生活奔波，每一分钱都来之不易，自己做饭不仅能满足自己饱欲，更能节约金钱。

木工老刘曾经做过厨师，工友们一起推举负责大家每日的餐饮。

老刘也是争气，不但每天做的饭菜可口，也能保证大家开心吃饱。

同时他每日都会详细记账，从大米、面粉、油盐酱醋到每一片菜叶，每一粒米饭，都清晰可查。

老刘还做了一个菜单，里面都是他的拿手好菜。

每当工友想品尝他的手艺，只需提前告知一声即可。

老刘担任的厨师一职，可以说得上是称职得让人心服口服。

工人们即使加班到深夜，也毫无怨言。

因为他给大家带来的，不仅仅是满足口腹之欲的佳肴，更是那份家的温馨和归属感。

然而风吹枯败叶，事找苦命人！

【一番波折】

一日，出租屋内传来吵闹声。

“哎，你们食监局的人是不是太过分了？”老刘面露无奈的说道。

“怎么了？”李哥进门后问道。

老刘找到主心骨了，回复道：

“他们上门查账，把我们的账目、菜单全看过了，现在却突然提出要看食品经营许可证。可我们就是一帮工人自己搭伙做饭，还需要什么食品经营许可证啊？”

旁边食监局的人冷笑一声：“你们这明明是无证经营食堂，这是违法行为。”说完指了指桌上的15万罚单。

李哥果然是个有胆识的人，听后争论道：“你这是讹诈，我凭什么要交15万？”

“如果不交罚款，你们将面临300万的惩罚。”

食监局的工作人员说完便离开了出租屋。

李哥事后越想越气，他拍案而起，一气之下，就把食监局告上了法庭，要求取消处罚，还他们一个公道。

【相关法律依据】

食监局有什么依据，开出这15万的罚单呢？为什么会有300万的罚款呢？

《食品安全法》第三十五条  国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。

第一百二十二条　违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动······违法生产经营的食品······货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

而在这个案例中，李哥和工人们搭伙做饭，他们做账本的目的是方便大家分账，并且他们从未出售过

饭菜。

没有盈利活动，就不能定义为生产经营活动，进而就不存在需要办理食品经营许可证的事情，所以李哥他们租房做饭不能按这条法律来处理。

法律是公正严明的，但也需灵活运用。

那么没有违反食品安全法，食监局开出的15万罚款及300万的罚款也就不成立。

终于，法院的判决书下来了。

判决结果是令人振奋的，法院判定食监局撤销15万元的处罚，并向工人们道歉。

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