CNN- 几十年来，对萨尔瓦多的许多人来说，生活的选择是暗淡的： 要么离开，要么死亡。萨尔瓦多被称为 “世界谋杀之都”，2016 年初，这个仅有 600 万人口（比纽约市还少 200 万）的国家平均每小时就发生一起凶杀案。帮派争斗导致萨尔瓦多人外流，他们大多北上前往美国。但现在，安全局势大为改观，甚至在美国生活了几十年，建立了美好的新生活后，人们又开始返回。
发生这种转变的原因是纳伊布-布凯莱总统及其对权力的日益掌控，这使他能够为街头带来和平，尽管这需要付出代价。在紧急措施下，一些宪法权利（如正当程序）被中止，导致监禁人数大量增加，人权组织对此表示强烈不满。美国有线电视新闻网（CNN）前往萨尔瓦多，了解萨尔瓦多人的想法。
1、被驱逐，现在心存感激
当维克多-博拉尼奥斯（Victor Bolaños）和妻子布兰卡（Blanca）在美国移民法庭的庇护案中败诉时，他们的 “美国梦 ”轰然倒塌。当他们同意接受自愿离境令时，这对夫妇知道，他们必须抛弃在丹佛建立了 15 年的生活，回到他们的祖国萨尔瓦多，回到让他们逃离的环境中去。
维克多回忆说：“6 年前我们回来时，一切都很不安全，”他坐在这对夫妇现在位于首都圣萨尔瓦多的简陋家中。65 岁的他的声音里带着他们在 2018 年回国时所面临的重担。“我们回来的时候，情况似乎很困难，因为不安全，抢劫很多，帮派很多。“
但在他们回来几年后，意想不到的事情发生了。每天无休止的暴力事件有所缓解，街道开始平静下来。日常生活中令人窒息的恐惧开始消退。
曾经是暴力和移民潮代名词的萨尔瓦多，犯罪率急剧下降。对许多公民来说，这种转变带来的不仅仅是安全，还有亟需的希望。世界也注意到了这一点。突然之间，这个中美洲小国在布凯莱的领导下似乎正在重塑自我，布凯莱于 2019 年当选总统，时年 37 岁。当他的新思想党后来控制国会时，规则更容易被扭曲或打破。布凯莱赢得了连任，尽管该国宪法禁止任何人连任。给予拘留专制权力的 “临时 ”紧急状态已经持续了两年多。人权观察 “组织称，甚至连儿童也被卷入 ”严重的侵犯人权行为"。
然而，在圣萨尔瓦多，布兰卡坐在自己的客厅里，精心制作手工首饰。“她说："现在，人们感到安全，在我们的国家感受到了自由。
她和丈夫维克多说，安全状况的改善让他们能够在家里做起小珠宝生意，而这在以前似乎是不可能的。布兰卡说："现在你可以做生意了，如果你看一看，这个国家到处都是企业家。“
几十年来，来自中美洲，特别是萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉北部三角地区的人们为了逃避暴力和不安全，纷纷到美国寻求保护和机会。但美国海关和边境保护局（CBP）的最新数据显示了一个令人惊讶的趋势--现在前往北方的萨尔瓦多人越来越少。
2022 年，CBP 在南部边境记录了超过 97,000 次与萨尔瓦多公民的接触。到 2023 年，这一数字下降到略高于 61,000 人，2024 年将比 2023 年进一步下降。
虽然这些数字看起来很有希望，但移民的根本原因依然复杂。 许多萨尔瓦多人仍然因为经济困难和缺乏机会而离开自己的国家。根据世界银行的数据，尽管自布凯莱上任以来，萨尔瓦多的经济呈现出缓慢而稳定的增长，但该国仍在努力为其公民提供足够的机会。
据InSight Crime 报道 ，大约十年前，MS-13 和 Barrio 18 等帮派对社区进行恐怖统治，敲诈企业，并发动残酷的地盘争夺战来争夺街区控制权，萨尔瓦多是西半球最暴力的国家 。
但此后发生了一些不同寻常的事情。到 2022 年，谋杀案数量开始大幅下降，第二年发生了 154 起凶杀案——根据政府数据，与 2015 年相比，下降了惊人的 97.7%。布克尔甚至在推特上表示，他的国家的凶杀率是整个美洲 最低的。
此前，布克尔出台了紧急措施，赋予警方在不起诉的情况下拘留嫌疑人长达 15 天的权力，并在全国部署军队，随后犯罪率急剧下降。新规定仍然有效，允许对帮派活动进行前所未有的打击，自 2022 年 3 月紧急状态开始以来，已有 8 万多人被拘留。
这项努力的核心是新建的“恐怖分子监禁中心”，即 Cecot，这是一座大型监狱综合体，可容纳多达 40,000 名囚犯。这座最高安全监狱目前关押着 14,000 名帮派成员——他们都被指控谋杀了至少一人。从 Cecot 拍摄的照片中可以看到，纹身男子剃着光头，挤在一间仓库大小的混凝土房间里，房间里摆满了金属床铺，有的则坐在地上，一排排地坐着，只穿着白色短裤，低着头，双手背在身后。而且，据萨尔瓦多当局称，被送往 Cecot 的人永远不会被释放。
“我们对与生命有关的犯罪毫不留情，”安全部长古斯塔沃·维拉托罗告诉 CNN。“我认为这是对付连环杀手的方法。你必须努力工作，你必须制定法律，这样当你把他们关进监狱时，他们就永远不会被释放，因为这个社会不值得这样，”他说。“有人每天都在杀人，强奸我们的女孩……你怎么能改变他们的想法呢？我们并不傻。”
维拉托罗的话反映了萨尔瓦多多年来面临的残酷现实。他声称，帮派成员必须杀死至少一个人，才能加入 MS-13 或 Barrio 18 等组织。“想象一下，您所在州、您所在社区的连环杀手被法官释放，作为一名公民，您会有何感受？”他问道。“我们没有证据表明有人可以改变连环杀手的想法，而萨尔瓦多有超过 40,000 名连环杀手。”
政府的强硬态度并非自发的，而是经过精心策划的。维拉托罗和布克尔内阁成员早在 2017 年就已开始研究黑帮。
他解释道：“在发动战争之前，你必须了解你的敌人。”
虽然政府的不懈努力因恢复和平而受到许多人的赞扬，但也招致了强烈的批评。人权组织指责布克尔政府在打击黑帮的斗争中普遍滥用权力。然而，维拉托罗驳斥了这些指控，并坚称重点应该放在受害者身上，而不是罪犯身上。
“你们国家的社会和优秀公民怎么样了？当我们国家每天失去 30 名萨尔瓦多人时，这些人权组织在哪里？”他尖锐地问道。
布克尔本人的言论一直毫不退缩。2022 年，他向人权倡导者发出了著名挑战，告诉他们如果真的那么在意，就“带走”这些帮派成员。“来接他们吧——我们会把他们送给你们，买一送一，”他宣称。
在其他拘留中心，低级别黑帮成员和其他罪犯的任务是修复黑帮破坏的东西并抹去他们的存在。一些囚犯被送去重建家园，而另一些囚犯则被送去砸毁纪念黑社会头目的墓碑。
批评人士认为，萨尔瓦多人已经放弃了自由，换来了安全，但我们遇到的人说，他们从未感到如此自由。母亲带着蹦蹦跳跳的幼儿去公园，笑着，不怕卷入枪战，不怕被尸体绊倒，也不怕仅仅进入自己的社区就得支付帮派敲诈的“租金”。父亲不再担心儿子会被帮派招募。
随着国家努力转型，布克尔的遗产和有争议的策略将受到考验。萨尔瓦多新获得的稳定是会持续下去还是会动摇，只有时间才能证明。但目前，在那些说他们的生活已经改变的人中，几乎没有人怀疑：他们相信布克尔，他们会再次追随他。
