特朗普团队早早就放出风声,期望在就职典礼上与中国最高领导人进行会晤,但中方并未搭茬。现在距离特朗普的就职仪式还有9天时间,英国《金融时报》则就爆料称,中方作为回应将派一名特使出席。那么,中美会以怎样的方式进行对话?又能不能谈妥一些事情?
至少在未来2年的特朗普,将是美国历史上最强势的总统,不仅仅是三权在握,更是其激进的执政风格让不少人感到恐慌。
特朗普对内可能会宣布美国因“经济因素”进入“国家紧急状态”,对外又要“兼并”加拿大、格陵兰岛、巴拿马运河,面对许多的不确定因素,人们不由地想起他之前在海湖庄园亲口承认的“中美合作,可以解决世界上绝大部分事情”。现在,合作的契机或许已摆在眼前,特朗普将如何抉择?
特朗普的“面子”得到满足
熟悉特朗普的人都知道,他的个人色彩很浓烈,同世界上多数的政坛人物都有着鲜明对比,而且偏爱领导人之间的私交。
现在的他还没有正式就职美国总统,就先后与加拿大总理特鲁多、法国总统马克龙、乌克兰总统泽连斯基以及意大利总理梅洛尼见过面,日本首相石破茂想去第一个拜访,但被对方以“规则不适合”而拒绝。除此之外,他还声称自己还和以色列总理内塔尼亚胡每两天通一次电话。
可以说特朗普政府的外交倾向,已经从私人喜好中体现得淋漓尽致,但对于中国,特朗普似乎无法再任性而为。
中美关系是当今世界上最为重要的双边关系,双方在过去长达七年的时间,都处于对峙之中,经贸、政治、军事都处于被制裁、冻结的状态。
拜登政府任期的最后两年,情况稍有好转,出现一些实质意义上的交流与对话,但民主党搞得“两面派”手法实则让中美之间的信任几经波折。
特朗普若想在中美关系找到面子,那首先就要把诚意摆在明面上,之前在海湖庄园中表现出的“合作信号”只是盘开胃小菜。
考虑到特朗普的主要政策是搞好经济,因此不太可能在经贸、金融以及核心技术等问题作出让步,但在地缘政治上兴许会与中方达成共识。
这对于中方来说也是好事儿,因为过去近年在南海、台海问题上拱火的趋势确实很危险,有降温的必要。
当然具体的谈判,还需要中方与特朗普团队经历多轮谈判。这次派出“特使”的级别不会太小,算是给特朗普提供了一个可谈判的窗口,我们谈判的诚意已经表现出来,就看特朗普愿不愿意顺坡下驴。
2. 中美究竟要谈什么?
中美有很多事情要谈,而且都是特朗普主动感兴趣的,比如调停俄乌冲突、中美关税问题以及美国国内的药品泛滥、非法移民等等,这些都是美方“有求”于中国。这次中方去的并非最高领导人,因此基调很难奠定,充其量是双方在试探态度。
其实现在,在一个月之前,特朗普团队刚刚释放出信号的时候,情况已经截然不同。因为中国军工大摸底之后,五角大楼将对中美军事实力做一个新的评测,现在连第二岛链都未必安全,解放军可以以低成本、高火力的绝对优势对3000公里之外的美军进行打击,那么以往的恫吓手段肯定是行不通的,搞不好就会惹自己一身骚。
那么特朗普所用的底牌就不多了,停止武装台湾是其一,放弃菲律宾的马科斯政府是其二,这是我们在未来4年内最有望达成的两点。
难度很大,因为美国对台进行实质性援助并非拜登政府开得口,而是特朗普在任内做的工作,那么看似军售,实则就是在搞地缘政治威胁,那么我们必须让特朗普意识到其他方面的威胁更严重。
当时,我们还有反制的贸易手段,双方关税战能打得有来有回,可现在中美贸易数据创下历史新低,再怎么打关税战也不如当年效果大,这一点对于中美两国皆是如此。当然,外部条件其实对中国更有利,因为特朗普政府征收的关税是面向全世界,但全世界未必会对中国加征高额关税,有了这一层缓冲地带,压力将骤减,而我们也能腾出手在美元外汇与美债上予以还击。
特朗普对中国没有底线?
特朗普对待中国,实则并没有想象中恐怖,一方面是他要的很简单,就是通过削弱中国来实现“美国再次伟大”的初衷。另一方面是他近期的发言,更像是把矛头对准了其他国家,其战略意图也不仅仅局限于关税问题。
此前,也是《金融时报》曾发表一篇文章,表示特朗普可能会在美国“反华”意识形态充盈之下,重塑中美关系,正如当年尼克松推动中美建交一般。这样的底层逻辑是富有道理的,但提出的办法不禁让人嗤之以鼻,因为文章表示,只要中国愿意赴美建厂,满足特朗普制造业回流的诉求,中美一切都大有可为。
这种可能性微乎其微,或者说并不适合大部分中企的决策,首先是美国市场的环境以及政府态度,可能会对中企有恶意的刁难,其次是美国共和、民主二党变数太大,尤其是在针对中企的问题上,更会操弄数之不尽的各种营商问题,风险系数很高。
中国不会以这样的方式满足特朗普胃口,但在其他方面,完全可以在商言商。反正特朗普的根本逻辑是让MAGA以为美国确实再次伟大了,至于世界其他人民会不会这样认为,并不重要!至少在一些狂热粉丝眼中,特朗普眼下“开疆拓土”的行为确实正让美国再次伟大,这便足够了。
“世界很大,大到足以容得下中美两个大国同时存在”。如果能让这句话变成现实,特朗普就能成为重塑中美关系的关键人物,而这是一个重新构建体系,并且要充分博弈的过程。能否实现,就取决于接下来4年,中美该如何出招吧。
信息来源:
中国财富管理50人论坛|特朗普当选后对华经贸政策及影响分析
金融时报|特朗普或缓和对华关系