“八家亏损企业的调查与分析”第一篇，刊登在1994年9月2日的《保定市报》，内容如下：
特困企业：难解的方程式
——八家亏损企业的调查与分析之一
本报记者 战国 克玉 红武 宇青 李民
编者按：如何使困难企业，尤其是一批特别困难的国有企业，摆脱困境，起死回生，一直是我市经济界苦苦探索的问题。由于这个问题，既涉及企业的外部环境，又涉及企业的自身素质；既涉及企业多年积累下的老问题；又涉及在新旧体制交替中出现的新矛盾，因此，解决起来有相当大的难度，想开出一付包治百病的灵丹妙药，来个什么“一Ｘ就灵”，确实是不现实的。这也是我市“扭亏增盈战投”连年苦战未能取得决定性胜利的主要原因。
但这个问题事关全局，又必须很好地加以解决。为此，我们组织记者对酒厂等8个企业，进行了比较深入的采访，除向厂领导了解企业的基本情况外，还向车间工人和开户行、主管局的有关同志征求了意见，并在此基础上，进行了综合分析，对困难企业，主要是特困企业的基本特征、形成原因、解决思路等问题，提出了一些不成熟的看法，以期抛砖引玉，引起有关领导、专家及第一线实际工作者的高度重视和深入探讨的浓厚兴趣，使问题尽快得到解决，使我市的困难企业，特别是特困企业彻底摆脱困境，步入良性发展的轨道。
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步履匆匆，风雨兼程，向市场经济迈进的我市国有工业企业，在16年的跋涉中，不断排列组合，优胜劣汰，部分发展壮大了，部分尚能维持，有的则陷入危困之中。
它们被困在了哪里？
从本报记者最近对酒厂、制革厂、美术一厂、三丝绸厂、合成纤维厂、电子元件厂、电力线材厂、一纸厂等8家亏损企业的调查看，所谓特别困难的企业一般具有两个显著的特征：一是债务畸高，已接近或超过了企业的资产总额，基本处于资不抵债的状态。二是企业的产品已经或正在被竞争对手挤出市场，企业陷入亏损难以自拔，国有资产不断流失。
从被调查的8个企业看，它们的资产总额为11294万元，而负债总额却高达11805万元。它们目前都处于停产或半停产状态，累计亏损已达3447万元，这还不包括实际存在的大量潜亏。由于近期它们还难以遏止颓势，亏损和债务利息，还要增加，“窟窿”将继续扩大。
它们是怎样被逼上债台的？
战国时代的周赧王欠了债无法偿还，被债主逼得逃到了一座宫殿的高台上，后人遂称此台为“逃债之台”。那么这8个企业是怎样被逼上债台的呢？据有关部门最近的统计，全国国有企业资产负债率平均已达69.29%，即负债与所有者权益比率达到37∶3。之所以出现这种情况，首先有其历史的原因。市场经济中的企业，不仅所有者投入的资本不抽走，而且利润也多半留在企业中用于再投资。而我国的国有企业产生于计划经济体制，企业的财务历来从属于国家财政，企业没有独立的法人财产。企业不仅要上缴利润，而且折旧基金也先后全部或部分上缴。企业要发展只能靠政府拨款。到了八十年代，国家相继推出基本建设“拨改贷”和更新改造靠银行专项贷款等措施，并停止增拨流动资金。但财政依然与企业分利，还对企业留利、留用的折旧基金征收25%的“两金”。这样就把企业逼上了负债改造与建设的“华山一条路”。有的厂长在向记者介绍了这种情况之后，说“企业辉煌的年代，赚的钱都做了贡献，而现在却要求企业贷款搞生产、搞技改（且不说贷款有多难），还了利息还不能视同利润，这对企业来说也太不公平了。”也有人评价说“企业背着这么多债务，别说现在还亏损，就是将来能赚钱，也不够还利息。这些债这代人还不清，到了他们的孙子也还不清，说不定还更多了！”以上便是这8个企业债台高筑的一般原因。
进一步考察，我们发现，这些债务，并不都是由于国家政策造成的历史包袱，企业近年来的决策不当和经营失误也占有相当大的部分。比如这8个企业中，有3个企业近年来都上过投资几百万元以上的技改项目，但全部因为所选设备技术落后或者技术不成熟，而无法投入生产，并因此使企业一蹶不振，陷入绝境。仅这几个项目造成的无力偿还的债款就达3438万元，接近8个企业总债务的1/3，占这3个企业总债务的58%。保定电子元件厂1992年4月，从英国STT 公司引进一条H型高效节能灯生产线，由于选型决策失误，设备本身存在先天不足，一直无法完成调试。英国STT公司破产后，该生产线只好封存。到1993年底，该项目总支出已高达2118万元，占该厂债务总额的72%。由于经营失误而背上债务包袱的也不少见。银行在资金极为紧张的情况下，为某企业解决了一部分启动资金，但由于该企业选择进原料的渠道不当，这笔资金刚一投入使用，即被别人扣押占用。以上便是这类企业债务大大高于其他企业的具体原因。
它们何以在竞争中退缩？
一个企业有贷款并不可怕，可怕的是丧失了应有的偿债能力，从而使债务呈现难以逆转的膨胀之势。从我们调查的这8个企业看，其绝大多数已处在这种恶性循环之中。这些企业的主导产品如酒类、电力线材、蜡制品、毛巾、消磁线圈、皮革、氯纶等，基本上都被竞争对手挤得喘不过气来。为防止产品积压，企业只好停产或半停产。
那么是什么原因使它们在市场竞争中步步退缩呢？
一是负重“赛跑”。从调查看，这些企业的竞争对手，主要是乡镇企业和私营企业。国有企业与乡镇企业、私营企业相比，负担要重得多。首先，国有企业存在相当数量的冗员，而乡镇企业、私营企业却不养闲人。其次，国有企业要担负离退休职工的养老费用，每月要按职工工资总额的18%，缴纳养老保险金，而乡镇企业、私营企业目前参加职工养老金社会统筹的还极少。再次，在住房、医疗、托幼、福利、劳保等诸方面，国有企业与乡镇企业、私营企业相比，负担也明显沉重。
二是产品的科技含量低，未能发挥自己的优势。我们说国有企业负担重，只是强调了它的劣势的一面，其实它还有自己的优势一面，那就是注重产品的科技含量，使产品保持了较高的档次。不少国有企业，就是凭借这一点，在市场竞争中取得了支配地位。而我们调查的这些企业，绝大多数对科技兴厂重视不够，产品的科技含量普遍偏低。比如美术一厂的蜡制品，工艺简单，更适于个体或乡镇企业生产。负担较重、管理费用较高的国有企业停留在这个层次上，自然处于劣势。再如酒厂，90％多的产品是每瓶２元以下的低档勾兑酒，在原材料涨价，小酒厂精于勾兑，薄利多销的情况下，该厂便只能赔本经营以保住市场。其它产品如毛巾、皮革、电力线材等，也都存在这一问题。
三是产品成本偏高，无力进行价格竞争。造成这种状况的重要原因是企业缺乏科学的严格的管理。一是物资管理上不够严格。某企业在去年审计时，帐面原材料为10.1万元，而实有原材料仅为0.23万元，浪费惊人。再就是成本管理不得力。某厂的基酒出酒率正常水平应在33-35％，而该厂只达20％左右。某厂生产中的原材料消耗正常水平为10％，而实际却达到20％，超出一倍。在财务管理上也比较混乱。有的企业产品赊销后长期不走财务帐，等到对帐时竟有近10万元的产品对不出来。另外。在劳动管理上也存在纪律松驰的现象，记者在调查时，就目睹了上班织毛衣、打扑克的现象。
面对特困企业这一难解的方程式。我们应该采取怎样的对策？请看系列报道第二篇《痛苦抉择：脱胎换骨求新生》。
这篇稿件在一版头条刊登时，挂上栏头参加了“永仕杯”头条新闻赛，最终获得一等奖。
（除稿件、奖状，其余照片来自网络。）
