美国大选结束还不到十天,特朗普就迅速确定了内阁中多名关键成员。在至关重要的国防部长一职上,他选定的是福克斯新闻主持人、退役军人皮特・海格塞斯。
在特朗普正式提名之前,这位国防部长候选人就已对中国军力的发展表示忧虑。
按照正常流程,海格塞斯需获得美国国会批准才能正式出任国防部长。鉴于大选后共和党已掌控参众两院,且特朗普在党内影响力不断增强,所以海格塞斯获批担任防长的可能性较大。不过,这一任命在美国国内引发了激烈讨论。
美联社、CNN 等媒体都暗示,海格塞斯缺乏处理国家安全事务的经验,不适合担任国防部长这一要职。
国防部长作为美国军队文职系统的最高领导,在美国政府中地位关键,对美国地缘战略走向有着重大影响。通常,有三类人有机会担任此重要职位。
一类是美军退役高级将领,比如现任国防部长奥斯汀;另一类是资深政界人士,像曾在福特和小布什政府两次担任国防部长的拉姆斯菲尔德;还有一类是有军队服役经历、担任过相关技术职位且与军工复合体联系紧密的人,例如特朗普任期内的国防部长埃斯珀。严格来讲,海格塞斯不属于上述任何一类。
海格塞斯在明尼苏达州陆军国民警卫队服过役,参与过阿富汗战争、伊拉克战争,还在关塔那摩驻守过。但在服役期间,他主要是基层指挥官,转预备役时军衔为上尉。这意味着他在服役时几乎未曾参与高级军事战略的制定。
海格塞斯退役后,在保守派智库和退伍军人自由组织任职,2012 年曾竞选议员但未成功。在此过程中,他未曾担任过像埃斯珀那样的国防部副部长助理之类的职务,也未曾在五角大楼任职。2014 年,海格塞斯加入福克斯新闻,担任撰稿人并主持《福克斯与朋友周末》节目。
在 2016 年大选期间,海格塞斯最初支持卢比奥,后转而支持克鲁兹,最后才决定支持特朗普。从那时起,他就成了特朗普的坚定支持者。在特朗普首个任期内,海格塞斯时常为特朗普提供退伍军人事务等方面的建议。
目前普遍认为,特朗普之所以任命海格塞斯为国防部长,是因为他厌倦了与那些不听指挥的国防部长争执,所以选择一个对自己绝对忠诚、不会对自己决策说三道四的人来管理五角大楼。
若海格塞斯成功出任国防部长,其首要任务无疑是解决他眼中美军存在的各类问题,快速提升美国军事实力,这是特朗普赋予他的关键使命。特朗普在提名海格塞斯时称,在海格塞斯的领导下,美国的敌人会感受到威胁,“我们的军队将重铸辉煌,美国永不退缩。”
在对华相关问题上,海格塞斯大概率会采取强硬姿态。在担任福克斯主持人时,他多次公开谈论中国军力的快速增长情况。今年 6 月的一档节目中,他提到美军现役军人数量已降至 15 年来最低值,并强调到 2025 年中国在军事领域将占据 “巨大优势”。
就在几天前的一次访谈节目里,海格塞斯用约 20 分钟阐述了所谓的 “中国战略威胁”。他指出,过去十多年,五角大楼针对中国的军事演习全部 “失败”,还夸大了中国军力增长情况。
海格塞斯甚至声称,中国已组建了一支专门针对美军的部队,若中美冲突,解放军能在 20 分钟内用 15 枚高超音速导弹击沉美军 10 艘航母。
美国大选结束后海格塞斯发表了这些言论,不排除当时他已得知自己可能被任命为国防部长这一情况。所以,若他最终上任,美国在军事方面很可能持续对中国保持高压政策,在台海等敏感问题上加大挑衅程度。
需要注意的是,无论是有望担任防长的海格塞斯,还是可能出任国务卿且同样对华强硬的卢比奥,都不是未来四年美国对华战略的最终拍板者,特朗普才是。
特朗普打算任命以对华强硬闻名的卢比奥担任国务卿,负责外交事务。从特朗普当前的人事安排可以明显看出,他在对华问题上延续了美国政治中的反华思维,且态度很可能比拜登政府更强硬。
未来四年,中美两国在多个领域的直接对抗可能更趋频繁,国际地缘政治格局或许会进入一个更动荡的时期。