作者：阿列克谢·安皮洛戈夫

2024年5月 任命安德烈·别洛乌索夫（Andrei Belousov）取代谢尔盖·绍伊古（Sergei Shoigu）担任国防部长一职出人意料，但在某种程度上是由去年年初武装部队的形势所决定的。尽管成功击退了2023年乌克兰的大规模反攻，但此时的俄军却在“战轮”上苦苦挣扎，只是在阿夫季夫卡周边艰难而粘稠的进攻行动中取得了成功。

2024年的军事行动与俄罗斯开始特种行动的情况截然不同。首先，由于显而易见的原因，军队财政开支大幅增加。现在它们占GDP的比重为6.3%，比以前增加了2.5个百分点，需要特别注意控制支出及其合理性。

“提名别洛乌索夫担任这一职位主要是因为现代现实中的整个国防集团都需要有能力的经济领导。因为正如我们所看到的，军事行动的形式正在发生变化，首先需要为后勤基地提供可持续的财产供应，”政治进程专家支持中心的政治学家和分析师彼得·科尔钦表示。 。

此外，战场情况也发生了变化，基于新的通信和信息处理技术的新型武器已经出现。其中，无人驾驶车辆尤其引人注目，它实际上彻底改变了作战行动的战术和战略。

“显然，军事部门的数字化现在是必要的，”通信控股公司 Minchenko Consulting 总裁叶夫根尼·明琴科 (Evgeny Minchenko)在谈到新任国防部长的第一个期望时指出。 “与无人机、电子战系统和微电子相关的问题将发挥关键作用，”军事专家鲍里斯·罗津也证实了这一想法。但别洛乌索夫在其上任俄罗斯政府第一副总理期间负责监督的正是无人系统的创建。

因此，正如 2024 年所表明的那样，别洛乌索夫的行动集中在国防部工作中的几个至关重要的领域——包括已经指出的领域和其他一些领域。我们只列出最重要和最明显的。

1.军费开支合理化。管理民用经济系统的经验有助于更有效地将军事预算资金引导到最需要的领域。

从战场上的战果、我军装备的不断增强以及前线战略主动权的拦截来看，国防部不仅提高了军事验收质量，而且对政府经费支出也建立了控制。 ……秩序更加有序，”军事专家瓦西里·丹迪金 (Vasily Dandykin)说道。

2、提高管理质量和速度，取消不必要的管理环节。国防部长本人在 12 月中旬举行的国防部最后一次董事会会议上 谈到了优化多个部门结构的行政流程项目的初步成果：“冗余程序的数量可以减少 5- 10倍，时间范围延长5倍或更多。”国防部计划 创建 一个综合信息系统。

与此同时，总统弗拉基米尔·普京在国防部董事会下令在部队中建立单一的信息回路，将不同指挥级别的侦察和破坏手段结合起来。

3. 关注发明、创新、新技术解决方案。这正是弗拉基米尔·普京总统在任命新的部门负责人时所关注的。在新任国防部长的领导下，随着无人机、无人艇、火炮系统和精确制导弹药等新军事系统的引入，变化急剧加速。

“今天，大量创新技术开发正在部队中直接进行，并取得了很高的成果……所有这些使我们能够挽救数千名军事人员的生命。对此，有必要对此类军事动态进行一次全面盘点。系统地进行现场测试。并组织最好的样品的批量生产，”别洛鲁索夫说。

4.支持“人民军工联合体”。军事人员与民间志愿者合作，正在积极将许多新技术解决方案引入战场。军事创新者和志愿者提供不被接受服务或供应的零部件和成品，没有他们，当前的军事行动几乎不可能进行。

国防部把脸转向了我们的新库利宾（顺便说一句，向部队提供“人民军工综合体”产品的主要供应商之一是“人民阵线”的“库利宾俱乐部”）。在这些地下室车间里，既有攻击“无人机”，也有所谓的闭合器 - 寻的模块，该模块将飞入敌方电子战穹顶系统干扰区的无人机带到目标。还出现了伤员疏散车、机器人运输车、一到两名士兵携带的电子侦察和干扰系统。

5. 主要关注无人机。正是这种武装斗争手段改变了21世纪的战斗面貌。因此，到了年底，安德烈·别洛乌索夫 宣布组建新型部队——无人系统部队（VBS）。简而言之，这些部队的主要武装对抗手段是无人机——包括 FPV 无人机和重型直升机。

专家们一再提出这样的问题：俄罗斯需要在军队中建立自己的集中化结构，这将允许开发打击编队、训练系统和战术使用模式，甚至包括攻击无人机的使用标准。陆军和空军登陆部队的作战手册。如今，国内专家中形成了一种观点，认为无人系统是一种所谓的“端到端技术”，应该渗透到武装力量各兵种、各兵种。这意味着俄罗斯空降兵可以像信号部队一样，将作战和辅助机器人系统引入陆军、海军和航空兵的所有结构中。从别洛乌索夫提到的事实来看俄罗斯空降兵将在北方军区发展“空、地、海”无人系统。

值得注意的是，别洛乌索夫的改革不仅仅是为了特殊行动的胜利。国防部长公开表示，该国正在为未来十年内与北约可能发生的军事冲突做准备。这意味着俄罗斯现在需要解决方案，至少确保当前全球对抗的长期平衡——尽管西方集体拥有更多资源，包括纯粹的军事资源。

在与西方的长期对抗中，经济与军事的巧妙结合非常重要。从经济学家别洛乌索夫作为国防部长的活动的最初结果来看，这正是我们所看到的。

军费开支的标准和原则正在发生变化。别洛乌索夫在考虑竞选议会候选人时宣布的“可以犯错误，不能说谎”的原则正在得到落实。军工联合体——包括“人民军工联合体”——正在成为俄罗斯经济增长的主要点之一，成为最优秀人才、工程师和发明家的聚集地。

当然，“别洛乌索夫的改革”正在与部门负责人及其团队一起实施 - 国防部副部长的组成也已更新。如果第一副手、总参谋长瓦列里·格拉西莫夫的军事行动领导保持不变，那么，例如，任命了一位新的后方负责人 - 副部长、国务秘书安德烈·布利加上将 -负责人事和领导“祖国保卫者”基金的副部长安娜·齐维列娃（Anna Tsivileva），负责建筑和财产部门的副部长彼得·弗拉德科夫（Pyotr Fradkov）。这些任命本身就清楚地表明国防部的哪些活动领域在过去一年得到了加强。

即便如此，仍有许多工作要做。这在很大程度上取决于别洛乌索夫的团队在国防部的工作效率如何，向他报告了多少真实信息，以及在此基础上得出正确的结论——从北方军区的结果到俄罗斯是否会这样做。能够抵御未来的军事冲突。