特朗普重返白宫已经快2个月了,但是美国驻华大使提名人还在等待参议院确认任命。为了解决美国驻华使团“群龙无首”的问题,特朗普决定先派一名高级外交官掌管驻华使领馆事务。
美国驻华临时代办将到任
据悉,在美国政府换届之后,美国前任驻华大使伯恩斯也一同离任,美国驻华大使馆一直由使团副团长贝莎兰负责运营,但是这一情况即将发生改变。
美国国务院发言人透露,现任美国“在台协会”政治组组长武安妮,将担任美国驻华大使馆临时代办,领导美国驻华使团,直至参议院确认大使的任命。不过,武安妮何时上任,该发言人并未透露。
在赴台履职前,武安妮曾在特朗普政府和拜登政府的国家安全委员会担任过多个职务,还在美国国务院的中国事务协调办公室担任高级职务,并曾在美国驻华大使馆政治处工作。
从武安妮的履历来看,他对中国应该有一定的了解,同时对两岸事务也比较熟悉。这样看来,特朗普政府的这个任命,应该是经过深思熟虑的。
2015年武安妮与到访中国社科院
据悉,美国在北京的大使馆综合大楼拥有超过1300名美国和本地雇员,涉及近50个不同的美国联邦机构,确实需要一个经验丰富的人来领导。
在当选美国总统不久之后,特朗普就已经敲定了美国驻华大使人选,前参议员珀杜将会担任这个职务。当时,特朗普说,珀杜在亚洲拥有丰富的商业经验,将有助于处理当前紧张的中美关系。
珀杜有着长达40年的商业生涯,并曾任佐治亚州共和党参议员,而且此前长期居住在香港,对中国有着比较深入的了解。然而,珀杜的确认听证会,美国参议院尚未安排日期。
相比美国前总统拜登,特朗普对驻华大使的提名,算是非常早的了。拜登在上任7个月之后,才提名伯恩斯担任美国驻华大使。提名3个月之后,美国参议院才批准对伯恩斯的任命。
直到2022年1月底,伯恩斯才举行宣誓就职仪式,此时距离拜登上任已经1年了。到了2022年3月份,伯恩斯才赴华就任,可谓是姗姗来迟。由于伯恩斯的前任,2020年10月份就已经离任,美国驻华大使这个职位一度空缺了近1年半时间。
从特朗普的动作来看,美国驻华大使肯定不会再出现这么长时间的空缺。然而,美国国务院现在任命驻华临时代办,说明珀杜短时间内可能还无法到任。
珀杜的确认听证会还未安排
特朗普重返白宫之后,尽管多次在口头上对中国示好,实际上却采取了诸多针对中国的措施,最明显的就是关税。过去1个多月时间里,美国已经连续两次对中国商品加征关税。
对于特朗普此举,外界普遍分析,他是为了拿到与中国谈判的筹码,以签下有利于美国的贸易协议。然而,对于美方的这套打法,中方其实已经吃透了,所以并没有让特朗普如愿。
值得一提的是,这段时间中美之间的沟通不少,但是在外交层面可能并不是太顺畅。第一个就是美国驻华大使并未到任,临时代办也才刚刚任命;第二个就是美国国务卿鲁比奥被中国制裁,对话肯定是有一定障碍的。
再就是鲁比奥本人依旧不改对华强硬的姿态,在多个场合抹黑和攻击中国。在刚刚举行的G7外长会上,鲁比奥就要求在声明中加入对华强硬的表述。
鲁比奥依旧对华展现强硬姿态
在这种情况下,特朗普政府任命临时代办确实很有必要。需要指出的是,美国的外交政策其实是掌握在特朗普手中的,所以这个任命的信号还是比较明确的,就是希望加强对华接触。