前段时间啊,俄罗斯外长拉夫罗夫在《俄罗斯与全球事务》杂志上发了篇署名文章呢。文章里说,特朗普那届政府老是想着去“折腾”一下以联合国为核心的全球治理体系,还想用那种特别激进的办法,让联合国乖乖听美国的话,按照美国的利益来办事儿,这可真的是在给全球治理体系出难题呀。
就是说啊,碰上特朗普搞的那个“美国优先”,连联合国还有以联合国为核心的国际体系,那都得往后让让呢。
拉夫罗夫觉得呢,现在多极化一直在发展,在这种情况下,中国、美国、俄罗斯以后都会是重要的一极呀,大家的地位那可都是平等的哦。不过特朗普那届政府可不乐意接受这样的发展进程呢,他们还打算去试探下联合国体系能在多大程度上抵抗美国利益方面的事儿呢。
拉夫罗夫觉得,特朗普那届政府用不了多久就能察觉到国际现实有多复杂,这复杂程度可比“华盛顿灌输给美国老百姓以及那些传统盟友的那种简单化说法”厉害多啦。
咱得结合最近的国际形势,来看看俄罗斯外长的这番表态呀。
特朗普上台之后就又开始搞“退群毁约”那一套,他这一系列的做法,在美国国内还有国际社会上都招来了好多批评声。俄罗斯可是联合国安理会五常之一呀,面对这种情况,那肯定得站出来说句话呀。
二呢,俄罗斯过去那几年的一些做法,其实也在挺大程度上对联合国的原则形成了挑战。这时候特朗普政府又肆意乱来,,正好就给莫斯科提供了个机会,相当于找着个能帮着“挡枪”、吸引火力的对象了,也就是让美国那边替自己扛下外界的指责啥的呗。
首先得说一点啊。早在去年竞选那会呢,特朗普就跟他的选民们许下承诺了,说只要他能上台执政,美国就会从各种各样“没啥必要的多边组织”里退出来。这不,到了1月20号特朗普宣誓就职当天,他立马就签了行政令,宣布又要退出世卫组织以及关于气候问题的《巴黎协定》啦。
为啥说是“再次”呢?因为特朗普以前就这么干过一次啦。在2017年6月的时候,特朗普就宣布从《巴黎协定》里退出来了;到了2020年7月呢,特朗普又宣布要退出世卫组织。这里得说一下哦,那时候美国还欠着2亿多美元的会费没交呢。
特朗普当政的那4年也就是所谓的特朗普1.0时期呀,美国可真是“退群毁约”成了习惯。你看啊,除了退出巴黎协定还有世卫组织之外呢,特朗普还对外宣称要退出好些个国际组织或者条约呢,像联合国人权理事会、教科文组织,还有伊核协定、中导条约等等。
拜登当选之后,在上任头一天就签了行政令,让美国重新回到《巴黎协定》和世卫组织,这等于是给特朗普善后呢。结果才过了4年,特朗普又宣布退出了,还是一就职就立马签总统令来办这事儿。在特朗普看来呀,那些条约和组织好像都没啥要紧的,关键得让支持他的人瞧见,他跟拜登那是对着干的,这才是更重要的事儿呢。
特朗普政府搞“退群”那一套,为的啥呢?就是想逼着联合国按他的想法来改革呗。具体来讲呀,他就是铁了心反对联合国一直以来的会费分摊制度,非要改成自愿捐款制度才行。
特朗普前幕僚讲过,美国是给联合国掏钱最多的,那会费分摊的法子,在他看来就跟其他会员国在“占美国便宜”似的。往后呢,美国打算照着联合国各个机构还有项目干得咋样,来决定给不给钱,就只掏自己乐意掏的那份儿,还非得瞧见回报不可。要是有些机构或者组织不符合美国的利益,那美国就该从里头撤出来。
数据表明,联合国常规预算里,美国该交的会费占比达到22%。特朗普头一回执政那阵儿,老是嘟囔美国承担的会费占比“不公道”,还把联合国批成是个“聊天俱乐部”呢。等到特朗普第一个任期完事儿的时候,美国欠联合国的会费已经有6亿多美元了,在维和预算这块儿,更是拖欠了20亿美元没交。
得说一下啊,特朗普那抱怨压根没道理。联合国总部在纽约呢,就因为这,美国可占着不少主场优势,像不给俄罗斯、伊朗那些国家的外交官发签证啥的。要是特朗普政府非得让联合国按它的要求搞啥所谓的“改革”,还不想承担相应责任,那干脆让联合国总部搬到中国来得了。
拜登政府也没好到哪儿去,也是个“老赖”呢。2024年的时候,联合国193个会员国里,有150个国家都全额交了各自的摊款,可美国没在这些交款的国家里头呀,可见这“老赖”行为在美国那儿都成家常便饭啦。
俄罗斯可是安理会五大常任理事国里的一员呀,碰上事儿了当然得出来说几句咯。你看那特朗普政府,老是去折腾联合国体系,可这联合国体系对俄罗斯来说,那可是能从中受益的国际大框架呢。
虽说那些谴责俄罗斯的决议都被一票否决了,可外边舆论环境越来越差,这可把莫斯科弄得挺尴尬的。能想到啊,俄罗斯常驻联合国代表在过去这三年里,那压力得多大呀。毕竟决定是莫斯科那边定的,结果在纽约却得自己遭人白眼呢。
特朗普上台以后又搞起了“退群毁约”那一套,这可让俄罗斯瞅见了个“比烂”的机会呀。你看呐,美国不光也这么干了,而且干得比俄罗斯还不加掩饰呢,这么一来,俄罗斯就觉得自己干过的那些事儿也就不该被人指责啦。
最后得感慨一下呀,像中国这样特别尊重、全力维护联合国原则的大国,还这么负责任,现在真的挺难找出第二个来呢。要是往后美国还一个劲儿地得寸进尺,一个劲儿去试探联合国体系能容忍到啥程度,那之前在中文互联网上经常有人提的把联合国总部搬到中国这事儿,说不定还真就不是瞎扯了,没准儿真得认真琢磨琢磨呢。