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12月5日巴拉圭政府突然驱逐中国外交官徐伟，并限期24小时离境的决定。

这一事件的背后，是巴拉圭试图通过“两头通吃”的外交策略获取利益，却最终引发中方强烈不满的结果。

作为南美洲唯一承认台湾当局的国家，巴拉圭在“一个中国”问题上的摇摆态度不定。

事件的导火索可以追溯到11月29日，巴拉圭外长鲁文·拉米雷斯对台湾的访问。

此次访问表面上是为了巩固巴拉圭与台湾的“邦交”关系，但却透露出不少耐人寻味的信号。

在与台湾地区领导人蔡英文的会谈中，拉米雷斯表示，巴拉圭坚持与台湾保持“邦交”的决定是自主选择，并未受到外界（如美国）的施压。

同时，他还称巴拉圭愿意扩大对台湾的农产品出口，并争取更多的投资支持。

拉米雷斯的发言中也夹杂着对大陆的“善意”，他提出，巴拉圭希望与中国大陆建立“全面关系”，包括外交、领事和商业合作，但条件是不能与台湾断交。

从外交语言上看，这种表态既是在试探中国大陆的底线，也暴露了巴拉圭试图同时从两端获利的算盘。

外界普遍认为，拉米雷斯此行意在为巴拉圭争取更多经济援助。

作为南美洲唯一承认台湾当局的国家，巴拉圭对台湾的依赖在很大程度上是经济层面的，而非出于意识形态认同。

随着中国大陆与拉美地区经贸合作的不断深化，巴拉圭与台湾的“邦交”关系正面临越来越大的现实压力。

在拉米雷斯窜访台湾后不久，中国大陆迅速作出回应，中国外交部发言人林剑在例行记者会上强调，“一个中国”原则是国际社会的普遍共识，也是中国与其他国家建立和发展双边关系的基础。

他明确表示，这一原则不容谈判或妥协，并警告任何企图在两岸问题上“投机取巧”的行为都将面临严重后果。

与此同时，林剑还指出，巴拉圭与台湾当局的“邦交”关系才是对中国内政的干涉，敦促巴拉圭政府正视现实，尽快做出符合国际大势的选择。

中方的立场一如既往地强硬，但也释放了潜在的合作机会信号。

12月初，事件迎来了高潮，中国外交部拉美司公使衔参赞徐伟受邀前往巴拉圭，出席由联合国教科文组织主办的一场文化交流活动。

虽然此行的官方名义是文化交流，但徐伟的到访显然不仅仅是为了教育和文化事务。

在访问期间，徐伟与两名巴拉圭反对党议员会面，并共同出席了国会的一场公开讨论会。

在会上，徐伟直言不讳地指出，巴拉圭与中国大陆建交将带来巨大的经济利益，不仅能获得更多的出口机会，还能降低农产品合作的成本。

他还强调，巴拉圭在台湾和大陆之间“无法两全”，必须做出明确选择。

徐伟的发言很快在巴拉圭政坛引发争议。支持台湾的保守派政客指责他的言论是对巴拉圭内政的干涉，而一些支持与大陆建交的议员则对他的观点表示认同，认为巴拉圭的经济利益应当放在首位。

局势在12月5日急转直下，当天，巴拉圭外交部突然宣布，撤销徐伟的签证，并要求其在24小时内离境。

巴拉圭外交部副部长巴亚尔迪声称，徐伟的行为“超出了其签证规定的权限”，并指控他在活动期间从事与其身份不符的“政治活动”。

巴亚尔迪进一步表示，徐伟此行的主要任务是参加教科文组织的活动，但他却利用这一机会推动中国大陆的外交议程。

他强调，巴拉圭政府不会容忍任何形式的外来干涉。这一决定得到了国内主流媒体的支持，但也有不少反对者认为政府此举可能激怒中国大陆，导致未来的经贸合作受阻。

针对徐伟被驱逐一事，中国外交部发言人林剑迅速作出回应。

他在当晚的新闻发布会上表示，巴拉圭政府的指控毫无依据，徐伟的一切活动均符合国际外交惯例和签证条款。

他进一步强调，巴拉圭政府的行为是对中国正当权益的侵犯，中方对此表示强烈不满和坚决反对。

林剑还警告巴拉圭政府，如果不采取补救措施，中国将不得不采取进一步行动，虽然具体措施尚未公开，但这一表态明显预示着双边关系可能进一步恶化。

另一边，台湾当局迅速抓住这一机会，将驱逐徐伟的事件包装成“捍卫民主主权”的胜利。

台湾驻巴拉圭的外事机构在社交媒体上发文，指责中国大陆试图通过“战狼外交”破坏巴拉圭与台湾的友好关系。

他们还暗示，巴拉圭此次驱逐行动是对大陆压力的有力回击。

然而，台湾内部也有不少人担忧，这一事件可能导致中国大陆加大对巴拉圭的施压，甚至进一步削弱台湾的“邦交”基础。

巴拉圭作为南美洲唯一承认台湾当局的国家，其特殊的外交立场长期以来依赖于台湾的经济援助。

台湾通过所谓的“金元外交”，以投资、援助和农产品采购的方式换取巴拉圭的支持。

随着中国大陆在拉美地区的经济影响力不断扩大，巴拉圭政府也开始意识到与大陆合作的潜在利益。

2023年，中国与拉美地区的贸易总额接近5000亿美元，其中农业贸易占据重要地位。

而巴拉圭作为一个以农业出口为主的内陆国家，其主要出口产品（如大豆、牛肉、玉米）正是中国市场高度依赖的资源。

仅2024年1至9月，巴拉圭与中国的双边贸易额便达到19.5亿美元，同比增长16.1%。

但是巴拉圭与台湾的邦交关系使其无法与中国大陆建立正式的外交关系，从而错失了许多潜在的经济合作机会。

近年来，巴拉圭政府在“一中原则”问题上的暧昧态度，实际上是在试图通过“两头通吃”最大化自身利益。此次巴拉圭驱逐徐伟的事件，暴露了其外交政策中的问题。

一方面，巴拉圭希望继续从台湾获得经济援助；另一方面，它也无法忽视中国大陆作为全球第二大经济体的巨大吸引力。

这种试图平衡两方利益的策略显然难以长久维持，特别是在中国大陆明确表态“一个中国”原则不容挑战的情况下。

未来，巴拉圭是否会在经济现实的压力下改变立场，终结与台湾的“邦交”关系，仍需时间观察。但可以肯定的是，中国大陆不会对此事善罢甘休，而台湾的“金元外交”也将面临愈发严峻的考验。

对于巴拉圭而言，在全球经济和地缘政治的夹缝中游走，注定是一场艰难的抉择。

信息来源：

中方回应巴拉圭外长涉台言论：巴方应早日认清历史大势——中国青年报客户端

2024-12-02 07:12

外交部回应巴拉圭外长涉台言论：一个中国原则没有任何谈判空间——澎湃新闻

2024-12-02 15:54