在现实生活中可能很多人会觉得很迷糊，怎么有时候是高新区，有时候又是武侯区，天府新区也是同样的道理。

那么成都高新区、天府新区和武侯区、双流区又有什么关系呢？

在成都市的行政区划中，成都高新区（成都高新技术产业开发区）和四川天府新区是具有特殊经济功能和发展定位的功能区，而武侯区和双流区则是传统的行政区。

成都高新区

性质：国家级高新技术产业开发区。

特点：主要致力于科技创新、高新技术产业发展，享有一定的政策优惠和支持。

管理：由成都市政府直接管理，但其地域范围可能跨越多个传统行政区，如武侯区、双流区等。

四川天府新区

性质：国家级新区，旨在打造成为新的经济增长极。

特点：重点发展现代服务业、高端制造业等，同样享受多项优惠政策。

管理：由四川省政府直接管理，但具体事务也涉及成都市政府及相关区县的合作。

成都武侯区

性质：成都市的一个行政区。

特点：以商贸、文化、教育等为主要发展方向。

管理：由成都市政府管辖，是成都市的中心城区之一。

成都双流区

性质：成都市的一个行政区。

特点：拥有成都双流国际机场，是重要的交通枢纽和经济发展区。

管理：同样由成都市政府管辖，近年来在航空经济、电子信息等领域发展迅速。

区别与联系

从以上性质表述都可以很明显的看到，成都高新区和四川天府新区都是用的开发区或者新区表示，而武侯区和双流区则是用的行政区表示，在行政区地图上也只会看到武侯区和双流区而无天府新区和高新区，但是两者既联系又有区别，详细来说：

定义和功能不同：

功能区：这些区域是根据区域资源和区位优势发展起来的经济技术开发团地，通常跨越原有的行政区划，覆盖多个行政区或在某个行政区内形成。功能区没有人民政府，但设有管委会以方便开发和管理。

行政区：这是国家为分级管理而划分的区域，具备一级行政区应有的所有机构，如党委、政府、人大、政协以及公检法机构。

管理机构不同：

功能区：没有人民政府，但设有各种管理部门和管委会，以便于开发和管理的需要。

行政区：具备完整的一级行政区管理机构，包括党委、政府、人大、政协以及公检法等。

法律地位不同：

功能区：虽然跨越行政区划，但通常不具备完整的政府职能，缺乏执法权和司法机构。

行政区：作为一级行政区，具备完整的法律地位和所有必要的政府职能。

除此之外，功能区和行政区有存在诸多的联系，比如：

相互影响：在实际城市规划和管理中，功能区和行政区是两个互相联系、相互作用的概念。行政区的划分往往会对功能区的规划和建设产生影响，而功能区的发展情况也会对行政区的管理和服务带来挑战。

管理职能的互补：功能区通常没有人民政府，但设有各种管理部门，如管委会，以便于开发和管理。而行政区则具备完整的政府机构，如党委、政府、人大、政协等，负责行政管理和社会服务。这种管理职能的互补使得两者在各自领域内各司其职，共同促进城市的发展。

共同目标：无论是功能区还是行政区，其最终目标都是为了促进城市的发展和提升居民的生活质量。功能区通过集中资源和发展特定产业，推动经济增长和创新；而行政区则通过提供公共服务和管理，保障社会的稳定和繁荣。两者在实现城市整体发展目标上相互支持、相互促进。

同理可得，成都东部新区和简阳市也是这种关系，宜宾三江新区和翠屏区也是这种关系，他们都只是功能区而非行政区，不能混为一谈。

看完本文你知道行政区和功能区的区别了吗？