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在俄罗斯喀山举办的金砖国家峰会上,中印双方举行了备受瞩目的会谈,这次会谈不仅是两国领导人自2020年加勒万河谷冲突后首次正式会晤,也是中印边境对峙正式结束的关键时刻。
而随着印度外长苏杰生在会谈前一天宣布中印双方已就边境问题达成协议,持续四年的军事紧张局势终于得到缓解。
然而印度在此时选择与中国达成协议背后,究竟隐藏着怎样的外交考量?莫迪为何对华做出“三大承诺”?中印关系未来又将走向何方?
印度同意结束中印军事对峙,莫迪对华做出3大承诺2020年6月,中印两国在喜马拉雅边境的加勒万河谷爆发了自1962年中印战争以来最为严重的武装冲突,导致数十名士兵伤亡。
这场冲突不仅加剧了两国在拉达克地区的紧张局势,也使中印关系迅速恶化,在接下来的几年中,双方在班公湖、加勒万河谷等地的边境摩擦不断,甚至多次爆发小规模冲突。
印度在边境问题上采取了强硬立场,尤其是在莫迪政府推行的“自力更生”战略中,试图通过限制中国企业在印度的活动来减少对中国的依赖。
尽管印度政府多次强调要减少对中国的经济依赖,但实际上,印度对华进口额仍持续增长,从2020年至2024年,印度对中国的进口额翻了一倍,2024年的贸易逆差高达850亿美元,印度的“自力更生”政策在实际操作中变得越来越难以实施,国内经济的脆弱性也愈加明显。
在这种背景下,双方的军事对峙使两国关系陷入了僵局,而这种局势不仅给中印两国带来了长期的经济和外交压力,也让国际社会对两国关系的未来充满不确定性,直到今年10月,局势终于出现了转机。
印度外长苏杰生在金砖峰会开幕前一天宣布,中印双方已就边境问题达成协议,双方的军队将撤回至2020年5月之前的状态,恢复正常的边境巡逻。
这意味着持续四年的中印边境对峙正式结束,而根据协议,双方已在拉达克地区完成脱离接触,未来将共同维护边境地区的和平与稳定。
中国外交部随后也证实了这一消息。中国外交部发言人林剑表示,中印两国在边境问题上通过了外交和军事渠道的密切沟通,终于找到了一个双方都能接受的解决方案,中方强调这次协议的达成是两国在维护地区和平与稳定方面迈出的重要一步。
在结束对峙的同时,印度还向中国做出了三项重要承诺:
第一是不互相攻击,印度承诺不主动挑衅中国,双方将保持边境地区的和平,并通过外交手段解决争端。
其次就是不宣战,印度保证不会与中国进入战争状态,双方将继续保持冷静和克制。
当然最重要的还是不支持“分裂”活动,特别是在台湾问题上,印度明确表态不支持任何形式的“分裂”主义活动,承诺不会在“台独”问题上对中国构成威胁。
三项承诺不仅仅局限于边境问题,也涉及到中国的核心利益,特别是在领土完整和国家主权的敏感问题上,印度的承诺具有重要的象征意义,自加勒万河谷冲突以来,中印关系一度跌入谷底,而这次承诺无疑是双方重建互信的重要一步。
此次中印边境协议的达成与2024年在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会密不可分,金砖国家峰会一直是全球南方国家加强经济与政治合作的重要平台,尤其是在扩员后,金砖组织的影响力进一步提升。
在此次峰会期间,莫迪与中国领导人的会晤备受关注,这是自2020年加勒万河谷冲突以来,两国领导人的首次正式会面,印度媒体对此抱有极大的期待,认为这次会谈不仅是中印关系缓和的象征,也是两国未来合作的开端。
印度总理莫迪的亲自出席显示了印度在改善对华关系上的积极态度,而中国方面也对这次会谈表示欢迎。
印度外长苏杰生在峰会期间指出,边境协议的达成是“耐心和坚持不懈的外交努力”的成果,他还强调印度希望通过这次峰会与中国建立更加稳定的双边关系,推动两国在多个领域的合作。
印度务实的转向印度在此时选择与中国达成边境协议,背后有着复杂的国际和国内背景,近年来印度在国际外交中面临了多重困境,尤其是在与西方国家的关系上出现了裂痕。
首先,印度与加拿大的外交摩擦引发了广泛关注,因一名锡克教领袖在加拿大遭谋杀,印度与加拿大爆发了激烈的外交对抗,双方互相驱逐了对方的外交官,五眼联盟国家也在此事中站在了加拿大一边,对印度施加了不小的外交压力。
而在南亚地区,印度的影响力逐渐减弱,孟加拉、斯里兰卡、尼泊尔等邻国纷纷调整了外交政策,不再一味依赖印度,转而寻求与其他大国的合作,这使得印度在南亚地区的主导地位受到了挑战。
此外在国际组织内部,印度的表现也屡屡引发争议,无论是在上海合作组织还是金砖国家内部,印度在“一带一路”倡议等多边合作中的态度让其他成员国感到不满,这些因素使得印度在国际舞台上显得愈发孤立。
在这样的背景下,莫迪政府意识到,与中国保持对抗不仅不利于印度的国家利益,还使得印度在全球范围内面临更大的外交压力。
中印边境协议的达成,正是印度在外交困境下进行务实调整的结果,通过与中国缓和关系,印度希望在国际事务中重新获得主动权,避免陷入更深的孤立。
尽管印度在边境问题上采取了强硬立场,并试图通过“自力更生”战略减少对中国的经济依赖,但现实情况却不容乐观,过去四年间,印度对中国商品的依赖不仅没有减少,反而进一步加深。
印度推行的“自力更生”战略旨在推动国内制造业发展,减少对外部供应链的依赖,然而印度制造业的基础薄弱,许多跨国企业虽然在印度设立了生产基地,但关键零部件仍需从中国进口。
这使得印度对中国的进口额持续增长,而其对华出口却未能显著提升,导致印度的贸易逆差不断扩大。
根据2024年的数据显示,印度对华贸易逆差已达到850亿美元,创下历史新高,印度国内的制造业并未能在短时间内替代中国的供应链,这使得“自力更生”战略的效果大打折扣。
尽管印度试图通过限制中国企业在印度的活动来推动本土产业发展,但这一政策的效果有限,反而加剧了印度对中国商品的依赖。
中印边境对峙的结束无疑是两国关系中的一个重要转折点,然而未来的中印关系依然充满不确定性,尽管印度做出了三大承诺,并在金砖峰会期间展现了改善双边关系的愿望,但中方对此仍保持谨慎态度。
中国方面认为,印度的政策转向更多是基于其国际和国内压力,而非真正的战略调整,过去几年内,印度在边境问题上的反复无常让中国对其承诺的执行力度保持怀疑,中国将继续关注印度在边境问题上的后续行动,防止其再次采取挑衅性行为。
与此同时,印度国内的舆论也对这次边境协议持不同看法,虽然有媒体对中印“大和解”抱有乐观态度,但也有声音认为,印度的让步过大,可能会在未来的外交谈判中处于不利地位,印度国内的民族主义情绪仍然高涨,政府在处理对华关系时必须小心谨慎。
中印边境对峙的结束标志着两国关系在经历了四年的紧张局势后迎来了重要的转折点。印度在金砖峰会期间的三大承诺表明,莫迪政府希望通过外交手段缓解与中国的紧张关系。
然而未来的中印关系仍需双方共同努力,特别是在经贸领域,两国的合作潜力巨大,但也面临着诸多挑战。
尽管此次协议的达成为中印关系的改善提供了契机,但双方要避免再次陷入边境冲突的循环,仍需保持高度的外交敏感性和互信建设,中印关系的未来将取决于两国能否在多边合作和经贸往来中找到更加稳定和互利的合作模式。
参考资料:
1.印度和中国如何以及为什么现在从边境战争中撤退-费德里卡·马尔西Published On 2024年10月23日2024年10月23日印媒-Aljazeera
2.印中就边境地区巡逻安排达成协议 为最终解决边境冲突铺路2024年10月21日 21:23美国之音
3.中印边境巡逻协议显著减缓中国西线压力-2024-10-22 11:03 PM联合早报
4.外交部:目前中印双方已就边境问题达成解决方案2024-10-23 10:16·全国党媒信息公共平台