建国初期，国家第一时间将建设的重点转向了治水。自1855年以来，到新中国成立前夕，主要江河变化已逐步趋于稳定，但河道恶化日趋严重，洪水灾害的威胁不断增加。

本着“治国必先治水”的古训，毛主席深谙其理。

于是在新中国成立后，我国第一时间治水，修建了密云水库。

1959年在汛期前夕，周总理视察密云水库时，发现一重大失误，如果不是周总理的提醒差点酿成大祸。周总理严肃地批评道：“你们是见物不见人，是一条腿走路。”那么，周总理到底发现了什么重大的失误呢？

新中国成立不久，就召开了全国解放区第一次水利工作联席会议，会议审议华北水利工程局制定的永定河流域整治开发计划，并决定立即报请中央，请求尽快治理永定河和修建官厅水库。

1950年，国家刚刚成立，经济非常困难，但周总理还是很快批准了修建官厅水库的计划。

在一次全国会议上，周总理指出：

“华北的永定河，实际上是无定的，清朝的皇帝封它为‘永定’，他还是时常泛滥，不去治它，只是封它，有什么用？”

于是在1951年10月，官厅水库正式动工，经建设者们两年多的努力，建成了全国第一座大型水库。它的建成，大大减轻了永定河洪水对北京的威胁，同时发挥了巨大的发电、灌溉、工业及城市生活、环境供水等综合效益。

1955年8月22日，周总理来到官厅水库视察，叮嘱管理人员一定要加强水库的管理工作，保证工程安全，总结管理经验，同时要加强对库区的建设，充分利用水土资源，使水中有鱼，山上有树。

1956年初，北京开始实施永定河引水工程。周总理指出饮水工程要注意解决北京与河北用水的矛盾，不能只顾北京而不顾河北。

1958年6月，河北省、北京市、水电部联合请示中央和国务院，为了解决北京和天津供水不足，建议修建密云水库。周总理接到报告后，很快回复批示。

周总理在这之后，也非常关心北京的水利工程建设。

1958年5月25日，周总理和毛主席、朱德等党和国家领导人，来到十三陵水库工地劳动。

在这之后，他两次率领国务院和中央机关的几百名干部到水库工地，和水利建设者同吃、同住、同学习、同劳动。

白天坚持八小时劳动，晚上还要处理工作。有一次运石块的时候，周总理的手被砸到，大家都着急不已，想要给总理包扎一下。周总理却笑着说道：“轻伤不下火线嘛！”

在这之后，他又去为准备建造的密云水库，路过怀柔水库时，他写下了“怀柔水库”四个大字，用汉白玉镶嵌在大坝上。

不久之后，周总理主持召开国务会议，决定把60年代中期准备动工兴建的密云水库，提前到1958年汛期后开工。

周总理也非常关心北京的用水，在北京用水发生困难时，他在国家经济困难的情况下，指示修建京密引水工程，把密云水库的水引向了城区。

对于国家的水利建设，周总理用心良苦，也耗费了他不少精力。

如今的密云水库已经是北京和天津的生命之水。

1958年9月1日，在周恩来的亲自运筹下，经过两个月的紧张筹备，密云水库正式动工。

密云水库投资2.4亿元人民币，计划工期2年，库容43.75亿立方米，要完成土石方量3000多万立方米。

修建密云水库，周总理不是一般的重视，开工后就经常来到工地视察。他着重指示，一定要重视施工质量。

在一次水库工地座谈会上，总理站起来，甩手举过头顶，比喻说“这座水库坐落在首都东北，居高临下，就如同放在首都人民头上的一盆水，一旦盆子倒了或露了，洒出大量的水来，人民的衣服就要被打湿了。”

周总理话中的“打湿”，指的是千百万人民的生命财产的安全。

密云水库白河大坝的坝底是沉积了四五十米厚的沙子卵石层，首先就要考虑一个基础渗漏的问题。

周恩来对这个问题非常重视，当时专家们想了好几种办法，最终决定采用混凝土防渗墙的方案比较好。周恩来在听取这一问题的汇报后，非常支持这个方案。表示，要经过试验，有把握了再正式施工。

除此之外，修建水库还有很重要的一个环节，那就是拦洪。

从1958年9月到1959年汛期到来前，要使得水库完成拦蓄洪水的程度。所以，他们当前的首要目标就是要完成2000万立方米的砂石土方的开挖、搬运和填筑，这需要在短短十个月的工期中完成，相当于愚公移山。

如果不能按照计划实现拦洪或者一旦拦洪失败，不仅大坝将会被冲垮，还会关系到首都和下游人民的安全。

所以在汛期前夕，周恩来再次来到密云水库视察。

他一边听取水库建设总指挥部负责人的汇报，一边仔细观看水库沙盘模型和各项目进度图表。

周总理担心他们没办法很快完成要求，于是主动指示，要帮他们调一万名解放军来支援确保拦洪。

水库指挥部的人听后，喜出望外，周总理调来的这一万名解放军确实派上了用场，如果没有他们的话，很可能会完不成工作。

在视察的过程中，周恩来转头一想，却发现了一个重大的问题。如果周总理没有发现的话，将会造成重大的失误。

周总理发现在工作汇报上，都没有提到移民的安置工作。

周恩来问道：

“你们的工作有一个很大的问题，你们的模型图表中缺少一样很重要的内容，那就是有关移民的标志。那就是‘人’！你们对水库这5万多名移民都做了哪些安排和工作？你们这是见物不见人啊，是一条腿走路。”

一旁的负责人都面色通红，在工作的过程中，他们确实疏忽了这个问题，一句话都说不出来。

听着总理的批评，在场的人深感不安，也为总理关心人民群众而深深感动。

周总理对密云县委书记兼水库建设指挥部夫政府阎振峰说道：

“你是县委书记，老乡的房子盖了多少？你要赶快盖，不然老乡要对我们有意见的。以后我每个月都问你，房子要是不盖好，我就月月问你。”

以民为本，是周总理的一贯思想，他多次说过，没有人民，我们将一事无成。

很快，在周总理的过问下，总指挥部立即成立了移民指挥部，加紧移民的安置工作，到了1962年，库区移民都已经搬进了新家。

总理深爱着人民，事事把人民放在第一位，人民才将总理高高举起，对总理有着无限情思，他永远活在人民的心中。