外国专家疑惑:中国的起点那么低,为何现在一个贫民窟都没有?

刑知道 2023-09-16 21:07:10

中国是一个拥有14亿人口的大国,也是一个经历了近代以来的屈辱和苦难的国家。在上个世纪,中国曾经是一个贫穷落后的农业国,城市化水平低下,城乡差距巨大,人民生活水平低下。

然而,在改革开放四十多年的时间里,中国实现了经济社会的快速发展,城市化水平不断提高,城乡差距逐渐缩小,人民生活水平显著提高。

如今,中国已经成为世界第二大经济体,城市化率达到64.72%,城镇居民人均可支配收入超过4.5万元。与此同时,中国也成功消除了绝对贫困,实现了全面小康。

这样的成就令世界惊叹,也让一些外国专家感到疑惑:中国的起点那么低,为何现在一个贫民窟都没有?

什么是贫民窟?

贫民窟是指城市中人口密集、基础设施缺乏、环境恶劣、卫生条件差、社会治安混乱的地区。

根据联合国人居署的定义,贫民窟是指“缺乏一种或多种基本生活条件(如改善后的饮用水、改善后的卫生设施、足够的居住空间、耐久性住房和安全土地权)的城市贫困人口聚居区”。

根据2018年联合国人居署发布的《世界城市状况》报告,全球约有10.5亿人生活在贫民窟中,占全球城市人口的23.5%。其中,非洲和亚洲是贫民窟分布最广泛和最严重的地区。

中国为何没有贫民窟?

中国没有贫民窟,并不是说中国没有城市贫困人口或者城市住房问题。事实上,随着城市化进程的加快和人口流动的增加,中国也面临着一些城市发展中的挑战和问题,如房价高企、租房难、拥堵污染等。

但是,与一些发展中国家相比,中国没有出现大规模、长期、难以解决的贫民窟现象,这与以下几个方面有关:

首先,是因为政府主导下的城市化规划和管理。中国政府高度重视城市化发展,制定了一系列政策和规划,引导和规范城市建设和发展。

例如,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出了“以人为核心”的新型城镇化理念,《“十四五”数字经济发展规划》提出了优化城镇化布局形态、构建城市群-都市圈-中小城市-特色小镇的新型空间格局等目标。

同时,政府也加强了对土地使用、房地产开发、基础设施建设等方面的监管和调控,防止了无序扩张和过度开发,保障了城市的可持续发展。

其次是因为政府主导下的城市住房保障和改善。中国政府始终把保障和改善民生作为工作重点,不断加大对城市住房的投入和支持。

例如,政府实施了保障性住房建设和供应,为低收入家庭提供公租房、廉租房、经济适用房等住房保障;棚户区改造,为居住在城市边缘的低收入群体提供安全、舒适、便利的新居;农民工市民化,为在城市就业的农业转移人口提供落户、就业、教育、医疗等公共服务。

通过这些措施,政府有效地解决了城市中的住房困难问题,提高了城市居民的生活质量。

最后是因为社会主导下的城市社区建设和治理。

中国社会各界也积极参与到城市社区建设和治理中,形成了多元协作、共建共治的良好氛围。

例如,社区居民委员会、物业管理公司、志愿者组织等通过开展各种活动,增进邻里关系,维护社区秩序,提升社区环境;社会组织、企业、媒体等通过开展各种项目,支持社区发展,服务社区需求,促进社区创新;专业机构、学术机构、智库等通过开展各种研究,提供社区规划,指导社区治理,推动社区改革。

通过这些方式,社会各方面形成了合力,共同打造了宜居宜业的和谐社区。

结语

中国没有贫民窟,并不是偶然的现象,而是经过多年的努力和奋斗的结果。

中国在城市化发展中坚持以人为本,坚持政府主导和社会参与相结合,坚持规划引领和创新驱动相协调,坚持公平竞争和安全有序相统一,坚持系统推进和协同高效相配合。

这些做法不仅为中国自身带来了巨大的变化和进步,也为世界其他国家和地区提供了有益的借鉴和启示。中国没有贫民窟,并不意味着中国没有问题和挑战。

在未来的发展中,中国还需要不断完善城市化战略,加快补齐短板弱项,提高城市化质量,走出一条高质量发展道路。

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