2024 年 12 月 24 日，联合国传来一则重磅消息，宣布了 2025 - 2027 年会费新规定。此消息一经公布，迅速在国际社会掀起波澜，其中中国与美国在会费问题上截然不同的表现，成为全球关注焦点。
联合国（资料图）
按照新规定，中国在联合国的会费分摊比例从之前的 15.254% 大幅跃升至 20% ，每年需缴纳约 7.44 亿美元（约合 54 亿元人民币）。相较于 2022 - 2024 年，中国每年多承担 16 亿元人民币。而美国，虽依旧占据着 22% 的最高分摊比例，却长期拖欠会费，毫无大国担当。
美国拖欠联合国会费的情况由来已久，且数额巨大。据联合国相关统计，截至 2024 年底，美国未缴纳的常规预算摊款高达 15 亿美元。若加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，欠款总额超过 28 亿美元。美国的这种拖欠行为，已经严重影响到联合国各机构的正常运转，让联合国在诸多事务上因资金短缺而掣肘。
反观中国，一直以来都是按时足额缴纳会费。自 1971 年恢复在联合国的合法席位后，中国在很长时间里都严格遵守会费缴纳规定，即使在自身经济并不宽裕的情况下，也从未拖欠。哪怕是面对一些外部压力与不合理指责，中国也始终坚持履行作为联合国会员国的义务。在 2023 年，中国缴纳会费 5.2 亿美元，约 38 亿元人民币。2025 - 2027 年，尽管会费大幅增加，中国依旧投下赞成票，展现出负责任大国的担当。
联合国（资料图）
联合国会费的分摊并非随意而定，有着一套严谨的依据。主要依据各国的国民总收入等经济指标来确定各国的分摊比例。除了国民总收入这个最关键的指标外，还会综合考虑债务情况、人口以及支付能力等因素。而且，为了保证相对公平，会费分摊比例每三年会进行一次调整。
随着中国经济的飞速发展，2010 年超越日本成为世界第二大经济体，2019 年国民总收入达到 100 万亿元人民币。中国经济实力的不断增强，在联合国会费分摊比例上也有所体现，从之前较低的比例逐步上升。美国经济总量虽依旧庞大，但在过去一段时间里，国民总收入基本保持稳定，在会费分摊比例上变化不大。日本则由于经济发展放缓，全球经济占比逐渐下降，其在联合国的会费分摊比例也从原来的数值有所降低。
美国（资料图）
美国长期拖欠会费，给联合国带来了多方面的严重影响。在资金方面，联合国的日常运转需要充足的资金支持，美国的欠费导致联合国时常面临资金短缺的困境。许多项目因为缺乏资金无法顺利开展，一些对发展中国家至关重要的援助计划也被迫推迟或缩减规模。
在决策方面，美国作为联合国安理会常任理事国，拥有重要的话语权。但它以欠费为手段，试图对联合国的决策进行干预，这破坏了联合国决策的公正性和独立性。一些原本合理的决议，因为美国的欠费威胁而无法顺利通过，使得联合国在国际事务中的作用大打折扣。此外，美国的欠费行为还引发了其他国家的不满和效仿。一些国家看到美国作为世界最强大的国家都可以拖欠会费，也开始对会费缴纳采取消极态度，这进一步加剧了联合国的财政危机。
从表面上看，中国多交会费似乎面临一些弊端。但从长远和深层次来看，中国多交会费带来的好处更为显著。在联合国的影响力方面，缴纳会费的增加意味着中国在联合国的话语权和影响力进一步提升。在全球事务中，中国能够更有力地表达自己的观点和主张，推动符合国际公平正义的决议通过。例如在应对气候变化等全球性议题上，中国可以凭借更大的影响力，联合其他国家共同制定更有效的应对策略，推动全球治理改革朝着更加合理的方向发展。
中国港口（资料图）
在国际合作方面，联合国是各国沟通交流的重要平台。中国作为全球最大的工业国家，与世界各国有着广泛的经济联系，大量工业产品需要销往世界各地。中国在联合国影响力的提升，有助于增进其他国家对中国的信任，从而更有利于中国推行各项政策，拓展国际市场，加强与各国的经济合作与交流。
联合国作为当今世界影响力最大的国际组织，其作用具有多面性。在积极方面，在环境和卫生问题上，联合国相关机构发挥了重要作用。当一些贫穷国家爆发病毒危机，或者像新冠疫情这种全球性疫情暴发时，联合国协调各成员国加强合作，共同抵抗病毒。在推动会员国发展方面，联合国也提供了诸多援助和支持，帮助发展中国家提升基础设施建设、教育水平、医疗条件等。
联合国大会（资料图）
然而，联合国也存在明显的局限性。在调停军事冲突方面，联合国的表现常常不尽如人意。以俄乌冲突和巴以冲突为例，尽管联合国多次呼吁冲突双方保持克制、停火，但往往被无视。以色列甚至在联合国大会发言过程中，公然撕毁《联合国宪章》，这无疑是对联合国权威的严重挑衅。联合国在面对有大国撑腰的冲突时，常常显得无能为力，维和部队也主要在小国冲突中才能发挥一定作用。
美国拖欠联合国会费，中国却投下赞成票同意多缴会费，这背后反映的是两国截然不同的国际责任担当，以及中国对国际秩序和自身发展的长远考量。中国在国际舞台上正以更加积极、负责任的姿态展现大国风范，为推动全球和平与发展贡献力量，而美国的欠费行为也必将遭到国际社会更多的批评与谴责 。在未来，随着中国在联合国影响力的不断提升，有望看到中国在国际事务中发挥更大的建设性作用，推动联合国朝着更加公平、公正、有效的方向改革与发展。
