数字经济背景下，数据已成为核心生产要素，其战略价值日益凸显。无论是政府决策、企业运营，还是个人生活，数据都扮演着不可或缺的角色。政府积极推动数据开放共享，旨在通过数据赋能企业创新，推动社会经济发展。然而，这一过程中也暴露出了一系列问题，尤其是数据权属不清和权益保护缺位，成为数据流通与交易的“隐形地雷”。

当前，公共数据资源登记制度已在多地实施，旨在推动数据资源的开放共享，降低企业获取数据的门槛，促进跨部门协作，释放公共数据的巨大价值。然而，这一制度在权属与权益保护方面的局限性也逐渐显现。

公共数据资源登记制度在推动数据开放共享方面取得了显著成效，降低了企业获取数据的成本，促进了数据的广泛应用。然而，其局限性也不容忽视。

首先，权属界定模糊是当前数据资源登记的一大问题。数据所有权、使用权、收益权等关键权益缺乏明确的法律依据，导致数据权属争议频发。其次，数据滥用、盗用现象难以追溯和追责，加剧了纠纷风险。最后，数据贡献者、运营者的权益缺乏有效保障，抑制了他们的参与积极性，不利于数据的持续供给和交易市场的健康发展。

由此，数据知识产权登记应运而生，成为破解数据权属难题的关键路径。

数据知识产权登记是指通过法律手段赋予数据权属的“身份证”，明确数据所有权、使用权及衍生权益。与公共数据资源登记相比，数据知识产权登记的核心功能在于从管理向确权的升级，为数据所有者提供法律保障。

数据知识产权登记的核心价值体现在多个方面。首先，它为数据所有者提供了确权凭证，降低了维权成本，使得数据权益得到更有效的保护。其次，通过权属公示，减少了侵权与纠纷的发生，为数据流通和交易提供了更加安全的环境。最后，明确权益分配规则，激发了数据供给与交易的活力，推动了数据市场的繁荣发展。

公共数据资源登记与数据知识产权登记并非相互排斥，而是可以相互补充、协同发展的。

公共数据资源登记主要聚焦于数据的开放共享与流通管理，旨在推动数据的广泛应用和价值的最大化。而数据知识产权登记则聚焦于权属确认与权益保护，为数据所有者提供法律保障。两者在功能上形成互补，共同构建了数据资源管理的完整体系。

通过确权与共享的协同融合，可以在开放中保护数据权益，在保护中促进数据流通。权属的明确提升了数据资产的可信度，推动了市场化交易的形成，形成了数据交易的闭环。

数据知识产权登记是数据要素市场化的必由之路。通过权属明晰，可以释放数据价值红利，推动数字经济高质量发展。

我们呼吁各方行动起来，共同推进数据知识产权登记制度的实施。未来，随着数据权属的明晰和权益保护机制的完善，数据市场将迎来更加繁荣的发展，为数字经济注入新的活力。