1月22日，苏南特钢材料国家先进制造业集群（简称“苏南特钢材料集群”）推进会在南京召开。会议现场，政企学界共议特钢集群未来发展之路，并发布集群建设方案。

2024年，苏南特钢材料集群在国家先进制造业集群竞赛中成功胜出，成为目前全国钢铁行业领域唯一的国家先进制造业集群。这个集群是个什么样的集群？前景如何？未来又将如何冲刺万亿级？

苏南五市携手，产业规模全球第一

特钢作为新材料领域的突出代表，承担着为国防军工、高端制造提供高精尖材料的重大使命。

南京、无锡、苏州、常州、镇江等苏南五市空间相邻、产业相融。依托院所云集、人才集聚的创新资源，受益通江达海、贴近市场的区位优势，五市逐步建立起规模领先、品种高端、配套完善的特钢及高端合金产业体系，形成南京高性能特种钢板、无锡高端特钢棒材、苏州优特钢线材、常州高品质不锈钢、镇江高端合金等5条优势产业链。

目前，苏南特钢材料集群主导产业产值超8200亿元，特钢及高端合金产量约3000万吨、占全国比重近30%，产量远超国内其他同类集群，位居全球首位。

集群为华龙一号核电工程、白鹤滩水电站、港珠澳大桥、国产大飞机等大国重器和重点工程提供了坚实可靠的材料支撑，提升了产业链供应链的韧性和安全水平，引领带动了全国钢铁产业的高质量发展。

江苏省工业和信息化厅副厅长石晓鹏介绍，目前集群具有产业规模全球第一、科技创新实力强劲、优质企业不断涌现、产品竞争优势显著和数智赋能走在前列五个方面的典型成效。

以数智赋能为例，中天钢铁淮安公司的智能生产车间是真实写照。巨大的“手臂”轻松卸下绕着钢帘线的工字轮，数字“员工”有序“行走”在地面的轨道上，将一个个工字轮准确送到指定地点……在该智能车间内，“数字大脑”的精准“指挥”下，工作人员只需在系统中输入相关指令，不同设备、机器人便能即时响应，实现自主协调运作。

中天钢铁的数智赋能也是集群全面推进“智改数转网联”的缩影。“目前，集群创建国家级智能工厂2家，打造国家级5G工厂10家，建成行业首个工业互联网标识解析二级节点和国家级工业互联网平台，集群关键工序数控化率超过85%，远超行业72.5%的平均水平。”石晓鹏说。

机遇挑战并存，持续攻克“卡脖子”难题

“我国特钢占钢铁总量比例不到10%，与发达国家存在较大差距，未来提升空间广阔。”推进会现场，冶金工业规划研究院事业发展处处长周翔介绍了我国特钢行业发展现状。在他看来，特钢行业面临钢铁行业整体进入存量优化阶段、原燃材料成本上升等问题，经营压力加大。

压力与前景并存。周翔说，特钢产品广泛应用于汽车制造、石油化工、航空航天、机械制造等领域，随着下游产业的升级和战略性新兴产业的发展，尤其对高尖端特钢新材料的需求不断增加，也相信未来特钢产业“大有可为”。

在中国金属学会副理事长兼秘书长王新江看来，中国特殊钢行业技术能力有待进一步提高、产品结构有待进一步优化、市场集中度有待提高。以技术能力为例，目前高端特钢产品与国外仍有明显差距，如对夹杂物的控制以及新合金开发方面。

与此同时，部分特殊钢生产企业也存在着研发能力不足、高水平特钢企业的高端产品与下游用户需求脱节、产业集中度低、企业间工艺技术装备水平参差不齐和一些企业对关键及核心工艺的重视程度不够等问题。“核心工艺的重视程度不高会导致系统保障能力差，缺乏高水平的现场工程技术人员和富有经验的操作人员队伍，产品生产过程无法持续稳定，也会造成产品质量稳定性不够。”王新江说。

石晓鹏也表示，当前钢铁行业面临需求减少、产能过剩、成本高企、效益下滑的严峻挑战，同时也面临科技革命和产业变革的机遇，集群建设任务艰巨。“省工信厅将充分发挥职能，加大要素保障、政策支持和协调服务力度，切实抓好各项措施的推进落实，共同促进集群建设取得显著进展。”

挺特钢脊梁，打造世界一流万亿级产业航母

到2027年，集群内企业数量达到700家、专精特新“小巨人”企业数量突破120家、主导产业产值规模力争达到1万亿、突破关键核心材料和技术50项以上……推进会上，一系列具体的数据，直观显示了集群未来发展的方向。

为进一步推进集群发展，现场，省工信厅原材料工业处处长陈姗姗发布了苏南特钢材料集群建设方案，方案明确要聚焦国家产业需求和战略所需，围绕“1+3”（打造1个中心，建设3个阵地）发展定位，聚力打造世界一流的万亿级产业航母，为全国钢铁产业高质量发展贡献苏南力量。

具体来看，方案明确了到2027年和到2035年的发展目标。其中特别提到，到2035年，集群高端品种市场占比提升至40%以上，关键核心技术和产品取得全面突破，努力建成特钢及高端合金行业制造业创新中心、建设具有国际竞争力的特钢及高端合金材料技术创新网络；集群数字生态体系持续完善，建成统一的智慧管控平台，实现集群产品开发、检测表征、生产、销售、服务一体化；境外园区和“一带一路”产能合作项目多点开花，深度融入全球产业价值链和供应链，集群国际化水平和国际竞争力进一步凸显。

目标如何实现？方案给出了具体的“路线图”。未来，江苏将塑造以“创新”为引领的发展模式、打造以“高端”为标志的产业高地、培育以“创赢”为目标的企业矩阵、锻造以“数智”为特征的生产方式、探索以“低碳”为指向的发展路径和营造以“共赢”为目标的产业生态，由苏南五市聚力抓协同、优生态、促协作、推项目，全力推动特钢材料产业集群高质量发展。

会议现场，还揭牌了“特钢产业数字化转型促进中心”。据悉，中心将助力特钢产业在实现数字化转型上再上新台阶。

来源：新江苏客户端·中国江苏网