现在事业单位改革力度越来越大，其中比较突出的是有些工勤人员选聘在管理岗位上，那么就存在一个问题，这些工勤人员的身份，是不是就因为岗位的变化就变成了干部身份呢，这还得从事业单位的分类改革及岗位设置等方面说起。

01 先看看事业单位上一轮改革的重点及内容

上一轮事业单位的改革重点是对事业单位进行分类：分类以后事业单位的类型（除参公类事业单位外）共分为三大类，即公益一类事业单位、公益二类事业单位、经营服务类事业单位。

公益一类事业单位：强调公益服务职能，人员经费全部纳入财政预算。

公益二类事业单位：既不以盈利为目的，又收取一些事业费用，如大量的学校、医院，既有服务职能，又收取一定的服务费用，部分财政拨款主要是人员经费。

经营服务事业单位：这类事业单位以前称之为“事业单位企业化管理，或者自收自支的事业单位”，他们主要是靠向社会提供经营服务来获得劳动报酬，通过分类改革后，这类经营服务类的事业单位改革方向周步 转变成企业。这些类型事业单位如各类建筑设计院、招待所、出版社等。

除了分类改革外，事业单位的人事制度改革方面的内容主要突出三个转向：

一是由固定用工向聘用制用工转变。

最新公布的《事业单位改革条例》规定事业用人实行聘用制，这与以前事业单位取得事业编制后的终身制有所区别，既然实行聘用制，就存在聘用与解聘的问题，而以前事业单位的职工只要没有违法和严重违规行为，就不会被开除，而实行聘用制后，就存在一个聘用期限的问题。

二是人员身份管理向岗位管理转变

以前事业单位职工的身份只有两种：干部和工人。

除了后勤管理方面的职工，如司机、单位的水工、电工或者大一点单位食堂的工作人员外，其他岗位上的职工基本都是干部（当然也有极少数干部或者工人身份并不在相应岗位工作的情况）。

现在事业单位改革后，职工的身份不再只有干部和工人两种身份了，而是变成了三种身份，与三种岗位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位相对应，分别是管理人员、专业技术人员、工勤人员。

这种岗位划分的方法替代了先前按身份的划分方法。

职工聘用在管理岗位上，就是管理人员、在专业技术岗位上是专业技术人员、在工勤岗位上自然也就是工勤人员了。

02 工勤人员聘在管理岗位上是干部吗

前面已经说过，事业单位的岗位已经由两种身份变成三种方式了。这样干部与工人，及管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位是两个频道。不过尽管不是一回事，两个频道也有千丝万缕的联系。

比如上级某个单位的领导的司机因公车改革后，岗位调整到下级事业单位，担任班子的副职，这种情况较多发生县级及以下事业单位中，县级以下事业单位的规格通常是科级，最多也是副处级，担任班子副职充其量也就是一个正科级或副科级，这就面临着一个身份的问题，如果本人以前是干部身份就没有任何疑问，若以前是工人身份就存在一个此人究竟是干部还是工人身份的问题。

重点来了

准确的回答：工人身份在管理岗位上，是事业单位管理人员，既不是干部也不是工人，而是聃用在事业单位的管理岗位上。

只要此人一直在事业单位工作，不管是本事业单位还是其他事业单位，那么他一直就是管理人员，如果离开事业单位就很难界定了。如果能进机关（可能性非常小）他的身份还是工人身份。

03 工勤人员获得干部身份的两个途径

不知大家发现没有，在2001年以前工人身份可以在机关事业单位“以工代干”，“以工转干”，工人身份通过这两种形式先是在干部岗位上工作，然后填写“以工代干”或者聘用制审批表，经过人社部门审批后，就可以完成工人身份向干部身份的转变。这种转变得到普遍的认可，也是除大中专院样毕业生外进入干部队伍的主要途径。

以2001年为分水岭，“以工代干”“以工转干”等转成干部身份的审批途径基本被堵住，很少再有录用干部或者聘用干部了。

现在工人进入干部队伍基本上只有两种形式，一是通过自学或者成人高考获得大专文凭，另外一种方式就是参加事业单位的公开考试，

特别是县以下事业单位招聘，条件放得较宽，只规定学历及其他条件，少数边远山区地方甚至放宽到中专学历，也并没有规定全日制学历或是其他学历条件，这样即便是无业没有工作，都可以参加考试，通过考试进入事业单位，试用期满考核转正合格后，自然就取得了干部身份。

不过随着事业单位改革的深入，按三个岗位进行管理的方法周步完善和成熟，同时岗位与绩效工资深度挂钩，纠结工人还是干部身份已经没有多少意义了。