以色列对于加沙地带的治理缺乏明确计划，特别是在北部，那里的战斗已经减弱，而周四围绕一支救援车队发生了致命的踩踏事故。分析人士和援助工作者表示，以色列不愿填补加沙北部当前的领导权空缺，成为导致周四巴勒斯坦人在加沙海岸死亡的混乱背景。

加沙卫生官员称，由于成千上万的饥饿平民冲向一队救援卡车，导致这场踩踏事故的发生，并最终导致以色列士兵向人群开火，造成100多人死亡，700多人受伤。

联合国曾警告北部加沙将面临饥荒。民众试图伏击救援车队、以色列对车队的限制以及战争破坏道路条件，使得食物极难送达该地区大约30万仍受困的平民，导致美国等国家改为空投救援物资。

分析人士表示，这种动态因以色列未能及时在北部部署治理计划而加剧。尽管南部加沙仍是活跃的冲突区域，但北部的战斗大多已经减弱到可以进行先期的管理部署。然而以色列军队在1月初击败了哈马斯的大部分战斗力量后，直接从北部的部分地区撤军了。

现在，这些地区缺乏一个中央机构来协调服务提供、执行法律和秩序以及保护救援车队。为了防止哈马斯重建，以色列阻止了哈马斯领导的战前政府的警察护送车队。但以色列也推迟了任何替代性巴勒斯坦执法机构的创建。

援助组织在当地的行动能力非常有限，联合国仍在评估如何增加其在那里的行动部署。以色列表示，它将保留对该领土的无限期军事控制，但没有具体说明这个限制在日常基础上意味着什么。

自从以色列在10月份入侵加沙后，以色列政界人士就一直在辩论和分歧，加沙战争结束后应如何治理，他们将这一时期描述为“战后的第二天”。对北部加沙来说，这一刻实际上已经到来了。

联合国官员上周巡视该地区以评估那里的损害时，并未与哈马斯协调他们的访问，因为它在北部不再具有广泛的影响力。

有报道称，一些哈马斯成员试图在某些社区重新确立秩序。但除了几家医院的有限服务外，未见到市政官员或民用服务人员的迹象。街道上堆满了未收集的垃圾和污水。

未制定任何计划，“真空将要么被混乱和无法无天的帮派和罪犯填补”，要么“由哈马斯重新出现并尝试重组”。