文 | 渣叔
编辑 | 渣叔
前言在过去,由于受到苏联和美国的冷落,索马里曾求助于我国,希望能够重建空军。
然而,由于政府信用不佳,导致购买战机的尾款拖欠,中国进行了七次追债,但没有取得结果,鉴于索马里这种不守信用的行为,是否值得我国继续与其合作呢?
索马里走投无路,求助我国1977年至1978年,索马里与邻国埃塞俄比亚爆发了持续近两年的欧加登战争,双方为争夺欧加登地区的石油资源而大打出手。
本以为苏联会站在自己一边的索马里,没想到苏联却选择实力更强的埃塞俄比亚,失去苏联支持的索马里,国防力量遭到毁灭性打击。
这场战争起因于1973年瑞典公司在争议地区发现大量石油资源,索马里与埃塞俄比亚随即爆发领土争端。
一开始,索马里凭借苏联援助占据上风,但后来埃塞俄比亚寻求以色列支持,军事实力反超索马里。
苏联见势头不对,果断放弃迷弟索马里,转而支持埃塞俄比亚,索马里愤怒之下,驱逐苏联军事顾问,并与苏联断交。
在交战期间,索马里还曾试图向美国寻求援助,但美国对东非事务没有太大兴趣,并对索马里曾经与苏联结盟的行为感到不满,因此,老美并没有搭理索马里。
无奈之下,索马里只好再在国际上寻求帮助,随之将目标选定了中国,1979年,索马里国防部长亲自带队访问中国,开门见山表达购买军火的意愿。
当时的中国正处于改革开放的起步时期,国力有限,迫切需要通过贸易增加外汇收入,以改善国民生活。
得知索马里来访的目的,中方代表立即眼前一亮,想到可以通过这笔交易获取外汇储备,但让中方失望的是,索马里代表立即改口称自己国家贫穷落后,无法进行等价交易,必须依靠外援。
中方代表没有上当受骗,坚持进行货币交易,经过多轮讨价还价,索马里终于让步,同意用金钱购买中国军火装备,但在具体数量上存在分歧。
贫穷的索马里希望购买更多军机,而当时实力有限的中国坚持等值交换原则,在索马里提出用几台苏联先进战机发动机抵付部分费用后,考虑到发动机的战术价值,中国代表终于同意增购。
1979年8月,双方正式签署军火购销协议,约定索马里购买26架中国歼-6战斗机,总价值约3310万美元,同时提供4台苏联高性能喷气发动机。
索马里支付了约1600万美元的定金,但在中方按时交付全部军机后,索马里政府却不再履行尾款支付义务,约1710万美元的尾款成为坏账,之后中方多次派员前往索马里讨债,但因其国内动荡,无法偿还欠款。
尽管遭遇重大损失,中国还是选择继续支持这一非洲兄弟,不能忘记,正是包括索马里在内的非洲国家,在1971年联合国大会上集体请愿,推动调整中国在联合国的代表权,为中国恢复了应有的国际地位。
中国人从不忘记谁曾经给过自己帮助,尽管讨债过程艰难,但中国仍未与索马里断交,继续在各领域提供援助,帮助这个饱受战乱的非洲国家实现重建。
索马里用渔业资源还清中国老债1980年,中国向非洲国家索马里提供26架歼-6战斗机,以支援其国防力量,根据双方约定,索马里需先支付1600万美元的首付款和发动机,剩余尾款待战机交付后支付,然而,战机交付后的索马里却一直推脱尾款支付。
1981年开始,中国政府先后派出了7批代表团飞赴索马里催要尾款,但每次得到的回应都与还钱无关。
第一次索马里以“国库空虚”为由搪塞,第二次声称遭遇自然灾害经济拮据,第三次又说需要优先支出军费应对叛乱,每过一段时间,中国代表团造访索马里,得到的都是同样的借口。
面对索马里明显的敷衍态度,中国代表团并未气馁,他们多次表示可以采取分期付款的方式,给予一定宽限期,但索马里闭门不见客,7年间中国执着地派出多批“催缴团”,索马里却始终铁了心不按约定支付尾款。
1988年,在连续7次讨要欠款均告失败后,中国代表团还是第8次飞抵索马里,希望能就尾款问题达成新的解决方案。
出人意料的是,这次索马里方面态度出现转变,主动提出可以用开发渔业资源来偿还中国的货款。
其实早在上世纪80年代,索马里的渔业资源就已非常丰富,拥有超过3000公里的海岸线,渔场资源非常发达。
中国代表团经过认真考虑,认为可以接受这一建议,毕竟多次催要无果,可以改变策略,通过双赢的渔业合作来收回账款。
1988年,中索双方迅速达成共识,签订了渔业合作还债协议,根据协议,中国同意先派遣技术人员对歼-6战机进行维修保养,之后中国渔船将定期在索马里海域进行捕鱼作业,所获收入用来支付未结的尾款。
同年,中国首批渔船抵达索马里海域开始作业,到1990年时,已经有两艘250吨级的远洋渔船在此捕鱼超过两年之久,共计捕获了210吨的各类鱼获,换算成汇款约20万美元。
考虑到索马里渔场资源极为丰富,通过长期的共同努力,中索渔业合作前景一片大好,中国也将最终收回所有欠款,这次事件成为中索关系破冰的重要转折点。
然而好景不长,1991年索马里爆发内战,合作被迫中断,收回余下欠款再度成为奢望,不过,索马里这次没有忘记欠款一事。
2018年,两国重新签订渔业合作协议,中国公司再次获得了在索马里海域进行捕捞的机会,尽管需要支付一定费用,但考虑到可获取的优质渔业资源,这笔投入依然划算。
中国与索马里合作前景广阔1991年,索马里内战爆发,除了合作被迫中断,中国在索马里的援助项目也被迫暂停,当时,中国在索马里进行了一系列援助项目,包括国家剧院、国家体育场和贝纳迪尔医院等民生设施。
并且内战还让这一切化为乌有,中国使馆和医疗队被迫撤离,各方联系一度中断,在漫长的动乱时期,中国通过驻肯尼亚大使馆向索马里提供了约2800万美元的人道主义援助,资助索马里难民的生存。
虽然索马里政府至今未能向中国支付某些项目的尾款,但这段历史并未影响两国关系,相反,在索马里局势稳定后,双方关系迅速升温。
2012年,索马里总理访问中国,两国政府达成在经贸领域继续合作、共同参与索马里重建的共识。
2014年,中国驻索马里大使馆重开,标志两国关系全面回暖,索马里政府对中国率先重开大使馆表示高度重视,双方举行了隆重仪式,体现索马里政府希望向国际社会证明自己重返国际社会的决心。
2018年,索马里总统访华期间,双方正式签署一带一路合作协定,加强基础设施、农业资源和人力资源开发等领域合作。
一带一路倡议为两国合作提供了新的契机,索马里加入一带一路,使其能融入中国主导的区域合作框架,获得中国在基础设施建设方面的帮助,中国也通过一带一路将索马里纳入全球产业链和价值链体系,促进索马里经济发展。
展望未来,中索合作空间广阔,索马里国内市场潜力巨大,中国企业可通过直接投资、援助等方式进入索马里市场,农业、渔业、矿产开发都是潜在合作领域。
此外,索马里亟需发展基础设施,中方在此方面可提供资金和技术支持,中索双方正致力于深化贸易投资关系,未来中国还将在索马里的反恐、海上安全等方面提供更多帮助。
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