近日,河南省人民政府发布《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》),畅通消费品更新换代链条,强化资源循环利用,塑造产业新动能,拓展消费新空间,推动经济社会高质量发展。
《实施方案》提出,到2027年,全省工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%,再生金属产能力争达到1700万吨,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
为此,河南将实施十大工程:制造业技术改造升级工程、先进用能设备推广工程、建筑和市政基础设施领域设备更新工程、交通运输设备绿色转型工程、农机装备水平提升工程、教育文旅医疗设备更新工程、汽车以旧换新工程、家电家装消费品换新工程、资源回收及流通交易网络构建工程、资源再生利用链条建设工程。
《实施方案》提出,聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、煤炭、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业,大力推动生产设备、发输配电设备等更新改造。
围绕建设新型城镇化,加快建筑和市政基础设施领域设备更新工程。其中,住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点,对超过设计使用年限、材质落后的老旧市政基础设施及设备进行更新改造,推进“平急两用”公共基础设施建设。
在交通运输设备方面,加快公共领域车辆绿色替代,扩大新能源汽车在公共交通、环境卫生、邮政快递、城市物流等领域的应用,到2025年,除应急车辆外,全省公交车、巡游出租车以及城市建成区的渣土运输车、水泥罐车、物流车、邮政用车、环卫用车、网约出租车基本使用新能源汽车,重型载货车辆、工程车辆绿色替代率达到50%以上。
围绕农机装备方面,《实施方案》提出,加大农机报废更新补贴政策支持力度,推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废淘汰,加快农机安全生产、节能减排和结构调整。
除了工农业生产设备,教育文旅医疗设备也被纳入新一轮大规模设备更新的范围。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。此外,还将提升文旅产业发展能级,推进观光游览、游艺游乐、演艺、数字化智能化等文旅设备更新提升。
根据《实施方案》,我省将加大政策支持力度,畅通流通堵点,促进汽车梯次消费、更新消费。依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车,严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准。
同时,我省将加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车和国三及以下排放标准的柴油货车,推动淘汰国三及以下排放标准的柴油客车和汽油车。另外,将推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。
《实施方案》还提到,加快推动家电家装消费品换新工程,以提升便利性为核心,畅通家电更新消费链条。支持重点企业聚焦绿色、智能、适老等重点方向,开设“线上+线下”智能家电、集成家电等产品以旧换新专区,对以旧家电换购节能、节水型家电的消费者给予优惠。鼓励各地对消费者购买绿色智能家电给予补贴。
围绕家居环境改造,通过政府支持、企业让利等多种方式,支持居民开展旧房装修、局部升级改造、加装采暖设备等,支持采用装配化装修模式。同时,持续推进居家适老化改造,积极培育智能家居等新型消费,鼓励社区、养老服务机构与企业深度应用物联感知、人工智能等技术,联合构建智慧养老看护平台。支持老年人家庭安装视频照护系统,配置血氧仪、血压计、血糖仪等家用健康监测设备。