写在开篇:老樵因为写作的原因,经常驻扎在农村。期间就有很多村民朋友询问过老樵关于上访的有关事宜,同时在各大平台也有不下10位粉丝友友私信老樵询问过上访事宜。老樵不止一次的告诉大家,村民上访一定要学习三样东西:最新版《信访条例》、最新版的《治安管理处罚法》和最新版的《刑法》。老樵认为,村民上访应坚持两个原则:1、非必要不上访;2、上访要以保护自身为先决条件,关于这一点在下面的内容里会具体讲述。
以下进入正文:
昨日,澎湃新闻报道了湖南永州祁阳市农民刘美志上访遭当地镇政府劝返后,被判寻衅滋事罪,判处有期徒刑七个月的新闻,而被判的原因竟是因为收取了镇干部五千多元的差旅费。
一、事件经过据澎湃新闻报道,2022年7月26日,湖南永州祁阳市农民刘美志、李长庆、李长祝三人先后以坐车、乘飞机的方式前往首都上访,主要反映祁阳市梅溪镇大伍村党支部书记李占刚的违法违纪问题。
7月26日晚,祁阳市梅溪镇政府工作人员来到首都,对三人进行劝返。在劝返过程中,刘志美收到了镇政府工作人员5342元的微信转账。
图片来自澎湃新闻
而正是因为收取的这5342元,令刘志美遭受了“牢狱之灾”。
2022年7月28日,刘志美三人乘车返回祁阳后,被一辆车送到了当地公安局。7月29日,李长庆、李长祝二人返家,刘志美被行政拘留。
8月10日,刘美志被刑事拘留。
8月24日,当地检察院批捕了刘美志,随后对其提起公诉。公诉机关认为,刘美志采取威胁手段,强行索要他人财物,情节严重,应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任,刘美志有坦白情节,可以从轻处罚,其自愿认罪认罚,可以依法从宽处理,建议判处其有期徒刑七个月。2022年10月21日,祁阳市法院认定公诉机关指控成立,判如所请。
——上述信息引自澎湃新闻。
图片来自澎湃新闻
二、“寻衅滋事”引起争论刘志美因上访收取5342元而被判刑7个月的事一经公布就引起了众人的讨论,老樵阅读了大量网友评论,有人认为刘志美不该收取他人钱财;有人认为对刘志美的判罚有些过当;另外还有人认为刘志美是“被坑了”。
为了更深入的讨论这个问题,我们先来看寻衅滋事的具体定义,根据2021版刑法修正案第293条:
有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)随意殴打他人,情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
而当地对刘志美的判处依据明显是结合了第三条,那么刘志美的行为是否构成“强拿硬要他们财物”是关键点,而是否采取“强拿硬要”又是关键中的关键。
按照刘志美的说法是“我们提出,一要处理好村支书的事,二要报销三人往返车旅费。他们打电话请示后,答应了,路费是他们主动给的。中间没有争吵,没有吵闹,更没有威胁。”
而镇政府工作人员在有关媒体采访中的说法是“他要我们报销来回车费才肯回来。”
图片来自澎湃新闻
三、是否涉及”寻衅滋事“老樵认为,刘志美虽说收取了镇政府的费用,但并没有以”强拿硬要”的手段,而是以双方商讨为手段。且没有采取威胁的手段,他也没有能力能够威胁到镇政府的工作人员。而且刘志美的动机并不是要造成什么社会危害和什么后果,他的目的很单纯,那就是报销上访途中的费用,所以以寻衅滋事来定义刘志美的行为明显不恰当。
此外,镇政府工作人员如果坚持不给钱,刘志美明显也没办法去“强拿硬要”,最终的最坏结果无非就是刘志美继续上访,又何谈危害?又何谈“强拿硬要”?
四、写在最后
除了上述观点之外,老樵还有一种看法,只是不愿意认为它是真的。
从7月26日晚刘志美三人见到了镇政府工作人员,到双方商讨劝返,再到刘志美收取镇政府的费用并写下到了收据,并在7月28日三人返回祁阳当天就被车辆送到了公安机关,当天就被行政拘留,一直到后来的刑事拘留、批捕、起诉、判决、执行,整个过程没有一丝一毫的拖泥带水,似乎就像早就注定好了似的。
在详细梳理了整个过程后,老樵不愿意相信自己的猜测是真的,但各地出现的因为上访而被基层部门限制自由甚至拘留的事件层出不穷,像刘志美这样的情况是否属于刻意而为?
图为刘志美,图片来自澎湃新闻
在本文的开篇,老樵就说过,村民除了非必要不上访之外,一定要坚持一个根本原则,那就是要以保护自身为前提。老樵一再说上访人员一定要深入学习《信访条例》、《刑法》和《治安管理处罚法》,因为一旦涉及到信访事件,就意味着你要与各级部门打交道,甚至是与你i所在的基层组织为难。
在这个过程中,要时刻避免被人拿着法律法规把自己“套进去”,因为只有保证了自身的自由,才能更好的维护自己的权益,这就要求我们始终要让自己站在正确的一方,切记切记!
否则,一切都等于零。
本文到此完结。
以上仅代表一家之言,如有偏颇,烦请斧正。如果您对于本文内容有什么看法,欢迎留言讨论。我是老樵,我们评论区见!
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