引言-案件回顾

我们经常以一个城市是否有地铁交通，来评判一个城市建设和发展的好坏。很多一二线城市刚刚满足城市地铁建设条件就迫不及待的申请地铁建设，可以说不少城市都有一个“地铁梦”。

近期，东莞市筹备已久地铁一号线突然宣布暂停，东莞控股和轨道交通局友好“分手”，解除了项目合同。

不止东莞，不少一线特大城市的地铁建设项目都纷纷被叫停，这也意味着全国疯狂建设地铁的热潮正在逐渐降温。修地铁不是方便民生的好事吗？为什么国家却叫停了这些项目，这是要释放出什么信号吗？我们一起来了解一下。

国家取消多地地铁规划

地铁在每个城市里眼里都是一块“香饽饽”，哪个省会城市要是不修上一条地铁，都不好意思在省会“朋友圈”里边混，像太原、兰州、乌鲁木齐都是只有一条地铁。

不管是一线城市城市还是二线城市，要是能修上一条地铁这座城市就显得立马“高大上”起来了，地铁作为城市公共交通的重要组成部分，反映了城市的区域繁荣和发展状况。

目前，全国有52个城市开通了轨道交通，全国轨道交通总运营里程将近一万公里。其中“北上广深，杭州、武汉、成都、重庆”这几个城市轨道交通总里程突破了500公里。

全国稍微发展不错的城市都在“修地铁”这件事情上乐此不疲。每年向国家申报地铁项目的城市数不胜数，但并不意味这都能达到修建地铁的要求。

一个城市要想满足修建地铁的基础条件，需要这座城市在修建地铁预算上至少要有300亿元以上，这和城市的财政收入有着直接关系。其次就是城市常驻人口要达到300万人以上，即使是满足了这些要求，还需要经过国家的严格审核批准，避免造成资源浪费。

从2023年国家就叫停了一些一线城市的地铁项目。其中成都取消了地铁规划中的19条线路，深圳、杭州、深圳、南京都有不同程度的项目暂停。而一些“准地铁城市”的“地铁梦”也直接破碎了。

便捷高效的地铁交通为什么都纷纷被叫停了呢？

地铁“且行且亏”

地铁作为重大民生项目，旨在方便群众出行。作为城市公共交通的“龙头老大”并不是所有城市都能养的起的。

首先是地铁造价非常高。平均每公里地铁造价高达数亿元，如果城市地质情况复杂的，修建难度非常大，可能每公里造价就能达到10亿元每公里。要知道地铁如果线路短的话，也就没有修的必要，这样一来二去整条线路造价下来对城市财政来说是一个很大的压力。

修建了线路，没有运行的列车也不行，现在有了国产列车成本已经有所下降了，但是平均每节车厢的造价也需要500-800万人民币，整条列车也得大几千万。加上列车养护、站台运维，整个成本下来，想要收回成本根本就不可能。

因为地铁是公共服务项目，市民乘坐地铁的票价并不能太高。就以北京地铁运行状况来说，地铁运营成本每人次13.05元，但是乘客乘坐地铁支付的平均票价却是每人次4.5元。这也就意味着多出来的钱就要靠着政府补贴。

虽然有的地铁线路会有投入广告的收入，但是这些钱对于地铁运行来说就是杯水车薪。目前有半数以上开通地铁的城市，地铁运营的利润都出现了负增长的情况，主要是因为经营成本上涨的同时客流量也达不到预期，让地铁运营亏损十分严重。

为地铁建设踩下“刹车”

地铁虽然需要城市财政收入有着过硬的实力，但是因为地铁会给房地产经济带来巨大效益，很多城市“有条件就上，没条件硬上”。不管修建之后有没有能力运行，硬着头皮也得修，反正到最后就算是亏损了，几百亿的项目不可能说搁置就搁置，可以靠着政府补贴勉强维持。

2022年长沙、厦门、天津、西安、长春等城市的地铁运行政府补贴就超过了30亿元，郑州、苏州、南京、重庆等达到了50亿，杭州接近100亿，最高的北京竟然高达262亿，地铁线路越多的城市越需要政府补贴，没有哪个城市能够靠着地铁盈利。更不用说哪些准备加入“地铁城市”的地方了，命运大概率是这样的。

现在各个城市的地方债务都非常严重，经济形势紧张。就连地方公务人员的工资都在一再“缩水”甚至还有发不下来的情况，此时再去修地铁那不是胡闹吗？因此国家对地铁建设紧急踩下了刹车。

对申报的地铁建设项目进行了更加严格的管控，国家发改委也是向各地级市下发通知：暂时不予受理一般地级市的地铁建设规划。一些以地铁为主要公共出行方式大城市，新增的规划项目也直接被叫停了。防止出现因地铁建设的巨大投入，为地方债务带来隐形风险。

取消地铁建设释放的信息

地铁项目被叫停，并不是一件坏事。现在很多城市“打肿脸充胖子”，财政状况已经一塌糊涂了无视后续的经济效益，强行进行地铁建设，盲目的进行跟风建设，甚至有的城市连公交车运营都十分紧张，就这还要对修地铁“念念不忘”。

国家真正站在了城市发展的角度上，考虑到地铁建设的成本和效益，紧急叫停了一些地铁项目。这也反映了一些城市建设缺少长远的眼光，并不是为了实际情况而去建设地铁项目，只是想通过地铁带动房地产经济，国家的及时出手防止了地方债务进一步扩大。

结语

地铁可以缩短城市的空间距离，但是无法缩短城市发展的必要时间。对于地铁建设，相关的城市规划部门还要在这件事上更加谨慎一点，提升城市服务质量的同时，也要结合实际情况来调整发展方向。

大家的城市都有地铁吗？运营状况如何？对于叫停“地铁建设”这件事，大家怎么看，欢迎在评论区里留言讨论。