皇帝明知谁是奸臣却不铲除他，这是古代官场中常见的情形。其背后的原因错综复杂，涉及到官员之间的政治斗争、受制于社会习俗、权力运作的局限性等多个方面因素。

首先，权力运作的局限性是导致皇帝不能铲除奸臣的主要原因之一。古代皇帝的权力虽然无可比拟，但他们也面临着权力运作的限制。对于一个皇帝来说，最重要的是要能够维护自己的统治地位，保持悬而未决的政治格局，以支撑自己的政治权威。铲除一个奸臣不仅需要强大的决策能力和军事力量，而且还需要衡量所要承担的风险。如果铲除一个奸臣会引发其支持者的反弹和社会的不满，这样做的风险是轻微的，需要谨慎考虑。

其次，官员之间的政治斗争也是导致皇帝不能铲除奸臣的一个原因。在古代中国的官场里，官员之间的政治斗争是常态。有些奸臣会通过胁迫、拉拢或者其他手段操纵朝廷官员获取支持并干扰皇帝对自己的决策。在这种情况下，皇帝往往难以辨别真相，很容易被那些奸臣所欺骗，有时候会无意中制造了更大的政治危机。这也是为什么有些皇帝宁愿放任奸臣，而不解除或者惩治的原因所在。

此外，受到社会习俗和理念的限制及影响，皇帝往往难以铲除奸臣。在古代中国封建社会中，皇帝的形象被神化，沿袭了千年的封建伦理观念也把皇帝视为至高无上的权威和至高无上的存在，甚至很多皇帝把自己视为“天子”，他们认为自己是上天所赐予的王位继承者，乍一看似乎与现代的民主思想相差甚远，但更重要的是，皇帝的封建责任意识非常强，在一些情况下，他们可能会认为，不能铲除一个奸臣是他的责任，即使知道这个奸臣的危害。因此，在某种程度上，古代社会中的社会习俗和官场道德也成为了皇帝不能铲除奸臣的一种约束因素。

总之，皇帝不能铲除奸臣是一个复杂的问题，其中涉及到政治、社会、文化等诸多因素。古代社会中官场政治斗争究竟为何会演变成如此之久的现象，其具体原因由来已久，而在这个过程中，皇帝也可能面临了极大的困难。在未来的社会中，我们应该不断加以揭示和研究古代社会的各种问题，为人民幸福和社会的稳定发展奠定基础。同时，在现代民主社会中，我们应该注重民主、透明、法治等核心价值观的建设，切实保障人民的权利和利益，避免权力被局限，确保政治斗争和治理效力的平衡稳定，以预防权利被滥用以及保障整个社会的公正与品质。

在这个过程中，需要切实加强对于政治家、官员的监督，建立透明的机制，着力解决权力被滥用的问题，以便政府能够按照公正的价值和标准来领导政治社会运行，创造一个更加公正、美好和服务于公众的政治环境。

除了上述的措施，我们也需要注重教育人民，加强道德规范和意识形态的教育，并强化公民的责任感。只有当一切利益大于权利时，才能达成权利分配的平衡。也只有这样，我们才能真正地解决问题，确保权利和利益得到公平分配，维护社会的繁荣、稳定、公正与和谐。

因此，对于皇帝不能铲除奸臣的问题，我们需要了解其中的各种复杂因素，并采取适当的方法和措施来解决这个问题。只有这样，我们才能在今后的发展中不断推进制度的完善和政治文化的转型，进一步提高我们国家的治理能力和影响力，为人民创造一个更加公正、安全、和谐、美好的生活环境。